网上经常提到的瓦森纳协定对中国禁售一事,这其实是一个误解。瓦森纳协定本身并不针对任何国家禁售或限制出口,它仅仅是成员国之间制定清单以及出口许可和限制的信息交换平台。“目的是通过成员国间的信息通报制度,提高常规武器和两用物项及技术转让方面的透明度,加强对常规武器和两用物品及相关技术转让的监督和控制。” 真正对中国禁售和限制出口的是美国,欧洲等根据瓦森纳协定的清单制定的各自的出口管制制度和清单。所以即使是瓦森纳协定成员国,也可能被另外成员国禁售或限制出口,比如俄罗斯。而即使不是瓦森纳协定成员国,也可能不受某个成员国出口的任何限制,比如以色列不是成员国,但美国对其军售相比很多成员国的优先级别都要高。 从理论上讲,中国也可以加入瓦森纳协定,但由于中国出于自身的国家利益,在军民两用清单上与瓦森纳协定的清单有比较大的不同,所以至今没有加入瓦森纳协定,但与瓦森纳协定有对话机制。 但就算中国加入瓦森纳协定,也不影响部分成员国(美国,欧洲,日本等)对中国的出口禁售和限制的变化。 另外,各国的出口管制机制参考了瓦森纳协定清单,但也并非一致。比如2023年,荷兰和日本对中国半导体的限制出口清单,就是超越了瓦森纳协定的清单。
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