白俄罗斯总统卢卡申科不仅释放了123名被关押多年的反对派人物,还高调会见了美国特使。美国财政部也宣布解除对白俄罗斯钾肥行业的制裁。 这一波操作,堪称“世纪大和解”。白俄罗斯不是俄罗斯最铁的盟友吗?这两个阵营怎么突然眉来眼去了? 白俄罗斯和俄罗斯之间的关系,用“绑在一根绳上的蚂蚱”形容一点不夸张。两国自1999年签署联盟国家条约以来,政治上高度一致,经济上相互依赖,军事上几乎一体化。 白俄罗斯的石油加工、天然气、电力几乎全靠俄罗斯“输血”,尤其钾肥产业长期依赖俄罗斯提供的能源成本优势。2022年乌克兰冲突爆发后,白俄罗斯更是直接把领土借给俄军做“跳板”,西方国家立刻将它视为“战场协助者”,制裁如雪崩般压了过来。 白俄罗斯的钾肥出口一直是该国外汇收入的支柱,占据全球市场约五分之一。可自2022年以来,这一出口通道基本被堵死,国际市场份额大幅缩水,国内经济遭遇重创。 就在这种背景下,美国特使约翰·科尔悄然飞抵明斯克。这一行程并未提前预告,却在白宫和卢卡申科办公室同步确认。 紧接着发生的一切,就像事先排练好的一样:制裁解除的消息刚一发布,白俄罗斯司法系统立刻签署了赦免令,123名囚犯被打包“放行”。 这场“交易”几乎是明牌。谁都看得出来,白俄罗斯用最有价值的政治筹码——政治犯换取了最急需的经济解药——钾肥解禁。 让人玩味的是,卢卡申科在过去几年里始终否认国内有“政治犯”存在,如今这一轮“集中释放”相当于间接承认了外界的指控。 这边刚刚“破冰”,那边俄罗斯的表现却出奇地低调。普京并未就此事公开表态,俄罗斯外交部也没有像往常那样释放强硬言论。 唯一的声音来自卢卡申科本人:他在12月18日会见普京后表示,“所有动作都已与俄罗斯完全协调,不会损害联盟关系”。两国还在上月签署了新的安全合作协议,并举行了联合军演。俄防长绍伊古也刚刚访问明斯克。一切看起来,“联盟”依然坚固如初。 但话说回来,俄罗斯真就一点不担心吗?未必。白俄罗斯本质上是俄罗斯在西部的重要战略缓冲区,能源、军事和安全链条几乎全部捆绑在一起。 从莫斯科的立场来看,只要白俄罗斯的核心依赖不动摇,就不至于“变节”。但卢卡申科这次的“闪转腾挪”显然引发了警觉,至少说明他正在尝试打开出口,不想在经济上继续“被吊着”。 美国这边的算盘也不难理解。自特朗普重新入主白宫后,外交风格再次“灵活”起来。现任财政部长贝森特在新闻发布会上强调:“解除部分制裁并不代表全面放松,而是一种可控的外交激励。” 美国这次给了胡萝卜,但手里的大棒还没放下。白宫目前尚未确认是否恢复大使馆,但“考虑”两个字已经足够释放善意。 在这场博弈中,中国的角色则显得稳如磐石。中白合作这些年一直保持高水平推进,几乎没受国际政治波动影响。如今中白工业园内已有超过150家企业入驻,累计投资超过15亿美元。 中国始终坚持“不干涉内政”原则,这也让白俄罗斯视其为最可靠的经济伙伴之一。当前这轮外交变局中,中白关系丝毫未见动摇,反而成为白俄罗斯“多元化战略”的重要支点。 究竟是什么力量推动卢卡申科做出这种突然的“转身”?归根结底,还是经济压力到了极限。钾肥产业是白俄罗斯的“外汇发动机”,被制裁后,外资撤离、债务飙升、卢布贬值,整个经济系统摇摇欲坠。 此时放人换解禁,是现实考量下的一步“险棋”。既想缓解经济困局,又不敢真正得罪俄罗斯,还想借此在美俄之间打开一条“回旋通道”。 然而,白俄罗斯的能源命脉仍紧握在俄罗斯手中,安全体系也无法独立运作。 中国是稳定的经贸伙伴,但不干政、不干预,这意味着白俄罗斯在政治层面的支撑依旧羸弱。与美国做交易只是战术动作,远谈不上战略转向。想在大国夹缝中生存,卢卡申科玩的是高空走钢丝,稍有不慎就可能跌落深渊。 这场“以人换解禁”确实为白俄罗斯赢得了短暂的喘息窗口。但从长远来看,一个高度依赖某一方的国家,若想在多方之间“游刃有余”,必须拿出更高的技巧与智慧。否则,在风向突变之时,最先被甩出局的,往往就是那个看似最灵活的棋子。 消息来源:美国解除钾肥制裁,白俄罗斯释放123名囚犯——观察者网2025-12-13





