联合国这次不仅没要回钱，脸还被打肿了。之前还催缴30亿美元会费，威胁要停了美国的投票权。谁知道特朗普一口气退了66个群，主打一个“只占便宜不负责”。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来更多优质的内容，感谢您的支持！ 联合国最近算是遇上了硬茬，本想凭着规则向美国要回拖欠的巨额会费，没想到钱没到手，自己的权威还被结结实实地按在地上摩擦。作为全球最具普遍性的政府间国际组织，联合国的日常运转、维和行动等都离不开会员国的会费支持，而美国作为安理会常任理事国，本应是履行缴费义务的表率。 可现实却是，美国长期拖欠会费已成常态。截至 2025 年底，美国累积拖欠的联合国会费已超过 30 亿美元，其中包括 2025 年应缴的 8.2 亿多美元常规预算分摊，还有往年遗留欠款和未支付的维和经费。这笔钱对联合国来说可不是小数目，直接关系到众多国际事务的推进。 为了保障经费稳定、维护制度严肃性，联合国不得不拿出《联合国宪章》第十九条的规定，明确表示如果美国继续拖欠会费，可能会失去在联合国大会的投票权。这一表态算是联合国少有的强硬姿态，毕竟投票权对美国在国际舞台上的话语权至关重要。 谁也没想到，联合国的催缴和威胁，不仅没让美国服软，反而彻底点燃了特朗普政府的 “退群” 导火索。当地时间 2026 年 1 月 7 日，特朗普直接签署总统备忘录，一口气宣布退出 66 个国际组织和多边机制，主打一个 “只占便宜不负责”。 这次 “退群” 规模堪称美国现代史上对多边体系影响最深远的一次后撤，66 个组织中包含 31 个联合国相关实体和 35 个非联合国组织。其中不乏联合国人类住区规划署、政府间气候变化专门委员会、国际民主与选举援助协会这类重要机构，覆盖气候、公共卫生、经济发展、人权等多个关键领域。 特朗普政府给出的理由很直白：这些组织要么奉行全球主义议程，置美国核心利益于不顾，要么运作低效、浪费资源，甚至对美国的主权和繁荣构成威胁。说白了，就是这些多边体系没法完全跟着美国的节奏走，不能百分百服务于其国家利益，美国就不愿再买单。 这背后正是 “美国优先” 理念的集中体现。自 2025 年 1 月特朗普开启第二任期以来，就一直对国际组织和多边机制持怀疑态度，多次削减对联合国的资助，此前已退出过联合国人权理事会、教科文组织等，还停止了对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的资金支持。 这次大规模 “退群” 更是把这种思路推向极致：美国要把纳税人的资金从 “不划算” 的国际合作中抽离，集中用于国内事务和能带来直接利益的外交、地缘政治筹码上。甚至明确表示，未来只会选择性资助符合其施政议程的联合国项目。 美国这波操作，直接给联合国来了一记重拳。作为联合国维和行动最大出资国，美国占比超过 26% 的缴费义务长期悬空，再加上 “退群” 后终止相关资金支持，导致联合国多个机构出现严重预算缺口。 最直接的影响就是维和行动被迫 “瘦身”，联合国计划未来数月在全球 9 项维和行动中削减约四分之一的维和人员，涉及南苏丹、刚果（金）、黎巴嫩等多个地区，撤走的维和部队和警察总数将达 1.3 万至 1.4 万人，大量特派团的文职人员也将受到波及。 除了维和行动，气候合作、难民救助、全球反恐等多个领域的工作也受重创。美国退出《联合国气候变化框架公约》这一全球气候合作的基石性协议，被专家痛批为 “对气候行动努力的最大挑战”，可能阻碍全球温室气体减排进程。 联合国秘书长古特雷斯只能靠精简机构、提高效率来勉强应对资金短缺，但这终究是治标不治本。原本想通过催缴会费和威胁暂停投票权，彰显规则的严肃性，结果却让自己陷入进退两难的被动境地。 想进一步施压，怕美国退出更多核心机制，造成更大损失；就此妥协，又会让其他会员国觉得规则形同虚设，可能引发连锁欠费效应。这场博弈彻底暴露了当前多边体系的结构性困境，面对大国博弈时，缺乏足够的制约力。 联合国作为国际组织，没有强制成员国履行义务的权力，只能依赖会员国对规则的认同和自觉遵守。一旦像美国这样的大国选择无视规则，联合国既没辙也没招，权威性被严重削弱。 国际社会对美国的行为批评声一片。美国前白宫国家气候顾问吉娜・麦卡锡直言，退出气候相关组织是 “目光短浅、令人蒙羞且极其愚蠢” 的决定；联合国气候事务负责人更是痛斥此举是 “巨大的自杀”，会损害美国自身的经济和安全。 就连美国国内也有不少反对声音，认为这种孤立主义做法会让美国失去在全球规则制定中的话语权，错失清洁能源等领域的数万亿美元投资和就业机会。但特朗普政府显然没把这些批评放在心上，甚至表示对国际组织的审查还在持续进行中，不排除未来退出更多 “不符合利益” 的机制。
