在加拿大总理访华前夕,加拿大通讯社发文说:“没有哪个国家比加拿大在与美国的关系中更受威胁。”这句话是全球政治风险咨询公司欧亚集团在周五作出的结论,被加拿大通讯社引用,显得意味深长。 加拿大为什么“最受威胁”?答案藏在它对美国的深度依赖中。从贸易到安全,从外交到舆论,几乎每一个关键节点,都系在美国身上。 欧亚集团2026年《全球十大风险》报告把美国政治革命列为头号风险,直指加拿大受影响最大。报告说,美加之间长期的经济融合和安全捆绑如今已成过去式,这种紧密联系反而让加拿大暴露在最大不确定性下。特朗普政府推动权力集中,拆除制衡机制,对外政策变得更单边,这直接冲击加拿大。 先看贸易。加拿大出口近七成流向美国,主要靠钢铁、铝、汽车零部件、石油、木材这些行业。USMCA协议虽还在,但报告称它成了“僵尸协定”——既不死也不活,没更新也没终止,关税豁免勉强维持,但政治承诺缺失。美国随时可能单方面加关税,过去几年已多次针对加拿大钢铝和汽车部门动手。加拿大经济高度依赖这个市场,一旦美国政策一变,供应链就断,工厂关门、工人失业就接踵而来。2025年贸易摩擦已让加拿大经济承压,2026年不确定性继续放大。 安全上,美加通过北美防空指挥部深度捆绑,加拿大提供大量领空和资源,美国主导决策。北极冰层融化,新航道和关键矿产争夺加剧,美国多次强调格陵兰战略位置,加拿大北极主权维护却越来越被动。报告指出,加拿大在防务上资源出力不对等,主导权在美国手里。俄罗斯混合攻击风险也在上升,加拿大易成目标。这种不对等让加拿大在安全上难有自主空间。 外交层面,加拿大立场常需先看美国脸色。从气候变化到国际安全议题,加拿大在多边场合常被视为跟在美国后面。特朗普时期,美国公开表达对加拿大的强硬态度,甚至有把加拿大视作附庸的言论,这在加拿大国内引发不满。报告强调,加拿大过去太舒服于美加深度整合,现在这种整合成了最大弱点。特朗普单边主义让加拿大夹在中间,难保独立性。 舆论和国内政治也受波及。加拿大民众对美加关系变化敏感,贸易战让生活成本上升,民意转向要求多元化。卡尼政府上台后,把“从依赖到韧性”作为口号,强调减少对美单一依赖。访华就是实际行动,目的是开拓非美国市场,吸引投资,拉动出口。卡尼上任后多次表态,要双倍非美出口,这趟中国行聚焦贸易、能源、农业、科技和国际安全,试图修复过去几年因各种摩擦冷却的关系。 加拿大这种转向很现实。欧洲伙伴忙内政,难指望太多;亚太市场机会大,但地缘复杂。面对美国政治不确定性,加拿大只能主动分散风险。中国市场庞大、产业链完整,对加拿大资源和农产品需求稳定,合作空间实打实。访华不光是贸易,还涉及气候治理等共同议题。 说到底,加拿大地理、经济、安全都离不开美国,但深度依赖也成了软肋。欧亚集团的警告不是耸人听闻,而是基于事实:当邻居闹革命,你这个紧挨着的邻居最先遭殃。卡尼现在就是在赌一条新路,平衡传统联盟和新兴伙伴,避免把所有鸡蛋放一个篮子。这对中等强国来说,是不得不做的调整。

