特朗普称和平委员会或取代联合国。 美国总统特朗普20日在白宫回答记者提问时表示,他提出的“和平委员会“可能取代联合国”,但同时补充称,他“希望联合国继续存在”。 这一表态出现在记者追问该委员会是否正在削弱联合国作用的背景下。特朗普并未否认“取代”的可能性,而是以“可能”的措辞回应,使这一原本针对加沙问题的机构,首次被明确放置到全球治理层级的对标位置。 “和平委员会”最初被美国政府描述为加沙停火后的监督与协调机制。然而,随后流出的章程草案显示,该机构的权限并未被限定在加沙事务,而是被设计为一个可介入更广泛国际冲突的常设政治平台。 具体制度设计,是外界判断其“替代联合国”的关键依据。根据草案内容: 委员会主席拥有对成员资格、议程设置和继任安排的实质性控制权; 成员国不采用“一国一票”或普遍代表原则,而是通过政治承诺和资金投入获得席位; 草案允许通过高额出资获取长期、甚至事实上的“永久席位”。 这一结构与联合国形成鲜明对比。联合国大会实行一国一票,安理会虽有常任理事国,但仍存在否决权相互制衡;而“和平委员会”并未设置类似制度性制衡,其决策权高度集中。 正因如此,多国外交官私下指出,该委员会并非“联合国授权下的执行机构”,而更像是一个绕开联合国程序、由美国主导的平行机制。 特朗普本人长期对联合国持批评态度,曾多次指责其“效率低下”“无法解决现实冲突”。在这一背景下,他在白宫直接使用“可能取代联合国”的表述,被外界解读为一种有意释放的政治信号,而非随口一说。 国际反应已出现分化。部分国家对加入该委员会表示兴趣,理由是联合国机制在现实冲突中行动迟缓;但也有欧洲国家明确拒绝参与,认为该机构的制度设计削弱了联合国作为战后国际秩序核心平台的合法性。
