印度陆军参谋长乌彭德拉·德维迪在新闻发布会上再度重申，申明印度不仅不承认1963年中巴边境协议，而且称该协议属于非法协议。这份协议可不是随便签的，1963年陈毅元帅和巴基斯坦布托谈了十二天就敲定，巴基斯坦归还5180平方公里的克勒青河谷，中国承认巴方对坎巨提地区的管辖，完全按国际法原则来。 这份1963年中巴边界协定是两国在那个年代基于实际控制线和历史习惯线，经过多轮谈判达成的正式文件。谈判从1962年底启动，到1963年3月2日在北京正式签署，前后花了几个月时间，其中关键讨论阶段据记载持续了十二天左右。双方代表团反复核对地图、勘测报告和当地居民使用情况，最终敲定边界走向。协定明确规定，巴基斯坦把克勒青河谷（也叫沙克思干谷地）大约5180平方公里的土地移交给中国管辖，而中国则承认巴基斯坦对坎巨提（也称洪扎地区部分）的管辖权。整个过程是两个主权国家之间平等协商的结果，文本里还专门留了条款，说如果将来克什米尔问题彻底解决，双方可以再坐下来谈调整。这在国际法上属于典型的边界条约，强调互利和稳定。 印度从一开始就不承认这份协定，主要理由是认为克勒青河谷属于查谟和克什米尔邦的领土，巴基斯坦当时没有权利处置。印度拿出的依据主要是英国殖民时期画的“约翰逊线”，这条线把阿克赛钦和克勒青河谷划进了英属印度版图。但印度独立法案1947年通过时明确说过，殖民时代的很多条约和边界安排不完全继承，现在却又把约翰逊线捡起来用，逻辑上确实有点自相矛盾。国际法学界普遍认为，边界问题要看实际控制和有效管辖，而不是单纯靠老地图说话。六十多年来，中国对克勒青河谷实施有效管理，修了喀喇昆仑公路，建了基础设施，当地牧民出行方便多了，教育和医疗条件也逐步跟上，事实摆在那儿。 2026年，乌彭德拉·德维迪在新德里年度新闻发布会上又把这个老话题拎出来说。他直接表示印度不承认1963年协定，对印度没有约束力，还特别点名反对中巴经济走廊在这一区域的项目。印度外交部过去几年也多次发类似声明，基本调子就是“非法、无效、不接受”。中方回应很明确：克勒青河谷是中国领土，中巴之间的合作和协议完全合法，第三方没资格插手。环球时报那段时间也发了文章，直指印方这是借题发挥，想给中巴合作添堵。 说白了，这事背后还是地缘利益在作祟。中巴经济走廊这些年实打实给巴基斯坦带去了道路、电力、港口等实惠，瓜达尔港运营起来后，巴基斯坦的贸易通道拓宽了，印度自然觉得南亚影响力被分走了一块。印度自己这些年军购动作不小，跟法国签阵风战机大单，跟德国谈潜艇，跟美国深化防务合作，腰杆子硬了，就想在边境问题上多刷存在感。德维迪上台后一直强调北部边境备战，讲话里经常提到“做好一切准备”，但实际打起来谁都不好过，大家都清楚。 克勒青河谷地理位置关键，扼守喀喇昆仑通道，连接新疆和巴基斯坦北部，战略意义不用多说。中国修的公路现在是全天候的，长度七十多公里，宽度十米左右，工程难度大，但修成后对当地民生帮助明显。印度一直盯着这个区域的项目，隔三差五提一次“侵犯主权”，但现状没变，中国继续管辖，巴基斯坦也没翻脸。国际社会对这种老边界协议的争议一般就看实际控制，谁实际管着谁说了算，第三方喊得再凶也改变不了地上的事实。 印度现在一边喊着全球南方领导，一边又在这些具体问题上跟中方对着干，挺典型的左右逢源策略。金砖、上合这些平台里，印度是少数几个对一带一路持保留态度的国家，其他成员基本都支持务实合作。德维迪的表态不过是印度整体对华政策的一个缩影：缓和的时候谈对话，觉得有机可乘就翻旧账。说到底，这种反复对中印关系长远没好处，边境问题拖太久，大家都累。想真正缓和，还是得回到桌面上谈实际可行的方案，而不是靠单方面否定历史协议来刷声量。现实是，克勒青河谷的边界线六十年来基本稳定，中巴都按协定办事，印度再不认也改不了这个既成事实。
