联合国如今急着向中国伸手要钱,但中国态度已经说得很清楚:不再充当冤大头,每一分钱,都是14亿人流汗拼出来的,是一分一厘攒下的,绝不是天上掉下来的。 联合国资金短缺问题越来越严重,2025年全球募捐只拿到120亿美元,创下近十年最低纪录。这笔钱本该支撑人道主义救援,却远不够用,导致2500万人直接从援助名单上被剔除。联合国人道主义事务协调厅数据显示,2026年需要至少230亿美元来援助8700万人,覆盖50个国家的23项项目。但现实是,资金缺口高达近16亿美元,日常运营都捉襟见肘,冻结招聘、压缩开支已成为常态。 维和部队补给和员工薪资也面临断供风险。在非洲一些地区,维和行动因资金不足而受阻,影响当地稳定。联合国副秘书长汤姆·弗莱彻多次强调,这场危机直接威胁8700万人的生命安全。他在2025年多次向会员国发出呼吁,希望增加投入,但效果有限。联合国总部财务警报频频响起,账本赤字不断扩大。 会员国缴费是联合国生存根本,按各国支付能力分摊,每三年调整一次。中国分摊比例已升至20%,仅次于美国的22%,远超日本的6.9%。截至2025年10月底,中国已足额缴纳约6.86亿美元,一分不少,联合国副发言人公开表示感谢,称这笔钱如“强心针”般支撑组织运转。中国一直按时履责,体现出负责任大国的担当。 相比之下,美国欠费问题突出。2025年常规会费分文未付,累计旧账达15亿美元,加上维和和其他摊款,总额更大。美国并非缴不起,而是通过国内立法将维和出资上限固定在25%,故意制造欠款。同时,利用美元结算优势保持话语权,将压力转嫁给联合国。到2025年12月,未缴会费接近16亿美元,主要欠费国包括美国、俄罗斯等。 联合国高层多次联系中国,希望中国追加投入,以缓解资金压力。但中国外交渠道回复明确,不会额外负担。中国外交部发言人指出,每一笔资金都来自14亿人民的劳动成果,用于国内教育、医疗和民生,不能随意转移。这不是推卸责任,而是坚持多边主义公平原则。规则面前人人平等,不能让某些大国把联合国当成自家“赊账店”,享受权益却不履责。 这样下去,只会让守规矩的国家替补漏洞。中国代表在联合国大会上发言,强调问题根源在于欠费大国何时缴清,而不是一味要求已缴费国家多出。联合国缺钱的关键,从不是中国是否追加,而是美国等大户履责。多边主义讲公平,责任要对等承担,这才是合作前提。 进入2026年,联合国资金缺口进一步扩大。秘书长古特雷斯提出2026年常规预算降至32.38亿美元,较2025年减少5.77亿美元,降幅15.1%。这意味着裁员18%,关闭部分项目。全球人道主义展望报告将援助目标从1.35亿人缩减到8700万,所需资金降至230亿美元,仍是十年最低水平。 许多危机地区援助受影响。在苏丹、西非和中非,5500万人面临饥饿,1300万儿童营养不良。世界粮食计划署报告显示,2026年瘦季有300万人处于紧急水平。联合国被迫关闭阿富汗产妇健康服务等项目,影响当地民生。弗莱彻继续协调,推动会员国分担,但流动性危机持续。 欧盟宣布19亿欧元援助,但整体资金仍不足。美国在2025年底签署20亿美元协议,支持17国救援,包括乌克兰、海地、尼日利亚,但排除阿富汗、也门。这覆盖部分2026年计划,却碎片化。私人部门如微软承诺创新基金,支持数字化,但杯水车薪。 在缅甸,难民危机加剧,罗兴亚人食品援助面临耗尽。联合国警告霍乱在乍得、刚果民主共和国爆发,平民伤亡达5.6万。总部人员流动大,预算减7%。弗莱彻向安理会报告,呼吁团结,但援助碎片化。 中国坚持足额缴费,但拒绝填补他人空缺。外交部重申,中国作为发展中国家,资金来之不易,要优先用于本国人民福祉。欠费问题需通过规则平等解决,美国等履责才是关键。联合国运转艰难,但这考验多边主义韧性。 中国态度坚定:不再当冤大头。联合国向中国伸手,中国明确回应,每一分钱攒自人民汗水,不是天上掉的。未来,需各国共同努力,确保责任对等,国际合作才能可持续。
