今天特朗普牵头的“和平委员会”启动仪式总算落幕了，参会的国家名单一公布，大家心里大概都有了数——美国、阿根廷、沙特、土耳其、匈牙利、巴基斯坦、埃及、印尼，还有阿尔巴尼亚、亚美尼亚这些国家，林林总总二十个，一眼扫过去，没一个能扛事的世界大国。说白了，这场仪式从一开始就没达到特朗普的预期，甚至可以说，开局就暴露了不少问题。 特朗普原本对这个“和平委员会”寄予厚望，之前还宣称已有59个国家和地区同意加入，可实际到场签字的只有19个国家的代表，连他说的三分之一都不到，预期与现实的差距悬殊。 更关键的是，这些参会国家不仅缺乏世界级大国，内部还存在诸多分歧和矛盾，根本没法形成统一合力。 就像以色列，虽然总理内塔尼亚胡之前表态会加入，却压根没派代表到场，还曾严厉批评名单里包含土耳其和卡塔尔的官员，双方立场的对立显而易见。这样的成员构成，别说推动国际和平事务，恐怕连内部意见都难以统一。 仪式暴露的第一个大问题，就是欧洲主要大国集体抵制，美国的盟友都不买账。法国、德国、意大利、英国等传统盟友，要么直接拒绝加入，要么明确表示不会出席签字仪式。 法国总统马克龙因为担心这个委员会会超出加沙治理范围、破坏联合国框架，直接拒绝了邀请，特朗普恼羞成怒，还威胁要对法国葡萄酒征收200%的惩罚性关税。 德国则明确表态，现有形式下不可能加入，坚信要维护以联合国为核心的国际秩序；英国也拒绝签署相关文件，意大利则以可能违反本国宪法为由，迟迟不松口。 这些欧洲大国的抵制，直接让“和平委员会”失去了重要的国际支撑，沦为了缺乏广泛认可的组织。 更离谱的是，这个“和平委员会”从章程到运作模式，都充满了不合理之处，压根不符合国际组织的基本准则。 章程草案里压根没提成立初衷本该聚焦的加沙冲突，反而把使命定义为“处理各类冲突、促进地区稳定”，明显想扩大职权范围，甚至试图挑战联合国的地位。 有欧洲官员直接点破，这就是美国想建立一个能与联合国竞争、甚至取而代之的机构，本质是为了掌控国际局势。 更让人难以接受的是，章程赋予特朗普极大的个人权力，他作为首任主席，拥有否决决议、批准议程、指定继任者等绝对权力，哪怕卸任总统也能一直担任主席直到辞职，这种个人化的安排，让不少国家担忧会变成特朗普的“私人委员会”。 参会国的构成也透着勉强，不少国家并非主动加入，而是迫于美国的压力不得不妥协。 有西方参会代表就透露，美国过往在关税、地区冲突等问题上的强硬手段，让很多国家不敢轻易抵制其要求，加入委员会更多是无奈之举。 而且章程里还规定，捐款超过10亿美元就能获得永久席位，这种用金钱换话语权的设定，完全背离了国际和平组织的初衷，也让这个委员会充满了功利色彩。 加拿大就明确表示，不会为了获得永久席位而支付这10亿美元，可见这种规则有多不得人心。 最关键的是，这个委员会从一开始就缺乏合法性和实操性。作为本应聚焦加沙问题的机构，巴勒斯坦和以色列的代表都没到场，连核心相关方都缺席，根本谈不上推动和平进程。 特朗普嘴上说会与联合国携手合作，可此前却直言要取代联合国部分职能，这种矛盾的表态，让各国对其真实目的充满警惕。 联合国作为经过国际社会认可、拥有完善机制的国际组织，在维护世界和平与安全上的作用无可替代，一个缺乏大国参与、规则不合理、初衷存疑的“和平委员会”，根本不可能撼动联合国的地位，更没法解决实际问题。
