2026年伊始,北京市政府下了一道“死命令”——2027年底前,全市所有中小学必须全面取消校外配餐,统一改为校内自营食堂。这一决定,是关乎千万孩子“吃得好、吃得安全”的大事。 最直接的推力,来自家长的焦虑。过去几年,北京的中小学大多依赖校外配餐公司负责供餐,表面上看似效率更高,实则问题频发。 食品安全隐患频繁曝光,配送过程不透明、营养结构失衡、用料偷工减料等情况屡见不鲜。2025年,北京市一项针对家长的民调显示,超过70%的受访者对校外配餐表示“不放心”甚至“强烈不满”。 政策细节显示,这是一场有章有法、有钱有人的系统工程。首先是“自营模式”全面取代商业外包,意味着学校必须自己管理、自己做饭,彻底斩断企业的利益链条。其次,在采购方面,北京将搭建统一平台,所有食材来源、价格、流程全程可查,确保每一颗菜叶都有“身份证”。 而面对现实中的“老旧校舍”“厨房不足”等问题,北京的解决方案也不失灵活:新建学校按标准配置食堂,老校则采用“中央厨房+校内微厨”模式,财政补贴设备费用的80%,单校最高可获20万元。在财力支持上,市政府更是直接拿出15亿元用于场地改造、硬件升级和人员培训。 截至2026年初,已有1300余所学校完成改造,其他学校也将在2027年底前“清零”校外配餐。 然而,一套制度是否“长久有效”,关键还在于管理机制。北京没有停留在“把饭做好”层面,而是提出“把饭管好”的新标准。校长将成为食堂质量的第一责任人,和考核挂钩,饭不好吃,校长可能“下课”。食堂运营引入智能化系统,从摄像头到温控设备,甚至试点机器人厨师,整个过程可视、可查、可追溯。 更重要的是,这套系统还允许家长在线查看食材来源、营养报告,真正实现“家长在外也能盯厨房”。每学期还会进行学生、家长和教师的三方满意度调查,一旦连续低于80%,厨师团队将被更换。这种“透明+问责”的治理逻辑,既是制度创新,也是一种信任重建。 价格上,北京明确小学餐不超过15元,初中不超过18元,市财政每天为每位学生补贴2元。这种定价机制,兼顾营养与负担,体现了“公益优先”的原则。 作为首都,北京的这场改革注定不只是“地方试点”。它已经成为全国关注的样板工程。尽管现实阻力不小,如场地紧张、人员缺口、运营经验不足,但通过财政兜底和差异化路径,北京正在逐步破解这些难题。 从更大的视角看,这场改革不仅是“厨房”里的革命,更是一次治理理念的升级。它代表着中国在公共服务领域的“三重能力”:强执行、高透明、有温度。从制度设计到财政保障,再到技术赋能,北京正在用一套“组合拳”,重塑学生的饭碗,重建家长的信任。 告别校外供餐,北京2027年底前所有中小学实现校内食堂供餐——来源:北京青年报





