一位美籍华人终于说了实话，他表示“之所以很多小国，宁愿得罪中国，也不愿意得罪美国，是因为一旦得罪美国，美国是一个睚眦必报的国家，哪怕是很小的事情，对方也会想方设法的制裁你。” 美国这套制裁玩法确实狠。财政部下面的外国资产控制办公室（OFAC）是核心工具，清单上的项目这些年暴增，从2000年左右的900多项，到现在轻松破万，每年新增几百上千条。随便沾点边就能被拉进去，古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯这些老面孔就不说了，连叙利亚的考古研究人员、委内瑞拉的石油贸易商都上过榜。制裁一出，美元结算通道立马掐断，银行不敢碰，国际贸易直接瘫痪，企业资产冻结，个人签证作废，生活瞬间崩盘。 拿土耳其举例，2019年因为买了俄罗斯的S-400，美国直接把土耳其踢出F-35项目，已经造好的飞机不给了，零部件供应断了。土耳其自己的航空工业本来指望这个项目吃饭，结果订单没了，工厂停工，好几千人失业。里拉汇率几天内狂跌，通胀蹿到两位数，超市里进口货价格翻倍，老百姓买个面包都得算半天。土耳其政府后来只能低头，花大价钱从美国买爱国者导弹来换缓和，可面子已经丢光了。 伊朗更惨。1979年革命后资产就被冻结，2018年特朗普退出伊核协议后，二级制裁直接打到欧洲企业头上。道达尔这种大公司签了50亿的天然气项目，第二天就撤资，赔违约金赔到吐血。伊朗现在街头跑的还是20多年前的旧车，零件全靠黑市拆，东拼西凑。石油出口被卡，外汇收入锐减，通胀长期高位，普通人生活质量直线下降。 委内瑞拉的情况也差不多。2017年开始美国禁止本国企业买委内瑞拉原油，海外资产冻结，PDVSA这家国营石油公司基本被国际金融体系隔离。结果几年下来，石油产量从每天300多万桶掉到几十万桶，外汇枯竭，超市货架空荡荡，医院缺药，民众排几个小时队买基本食物。从石油富国变成经济废墟，就这么快。 古巴从1962年禁运开始，六十多年了还在挨。最早禁糖和雪茄，后来连药品、医疗设备、汽车零件都禁。想买个美国产的氧气机，得先绕道墨西哥，运费比机器本身贵好几倍。哈瓦那大学实验室要个PCR试剂盒，因为里面有个美国小阀门，海关卡四十天，研究直接停摆。 反过来，中国处理分歧的时候明显克制。菲律宾在南海仲裁闹得最凶那几年，中国没停过菲方农产品进口，香蕉、菠萝、榴莲照样大批量进大陆市场。双边贸易额从300多亿涨到800多亿，菲律宾果农反而赚得更多。中国企业还在菲律宾修路建桥，当地工人有活干有钱拿。立陶宛2021年因为台湾所谓代表处的事，中国把外交降到代办级，贸易影响有限，对华出口只降了百分之八左右，比欧盟平均水平还小。澳洲红酒加税那次也只针对特定包装，龙虾、燕麦、液化天然气继续卖，澳洲液化天然气对华出口后来还创了新高。商务部给了三次听证机会，走程序十八个月，比美国三天就把华为扔实体清单狠多了。 小国算得很清楚。得罪美国，金融、科技、军事援助全线断裂，国内经济可能直接崩；得罪中国，顶多丢一部分市场，过几年还能谈。菲律宾、越南这些东南亚国家，安全上靠美国，在南海问题上喊得凶，但经济上离不开中国订单。东欧一些国家也一样，嘴上跟着美国走，实际贸易还是往中国靠。 美国这套“谁不听话就弄死谁”的玩法，短期看威慑力强，长期看透支信任。频繁制裁让盟友也开始提心吊胆，动不动退出协定，承诺说变就变。气候协议退了，中东政策翻来覆去，别人慢慢就不信你了。中国这边靠基建合作、一带一路、本币结算这些实打实的东西，慢慢建信任网络。谁能给稳定发展，谁就更有吸引力。 说到底，小国不是傻子，它们要的是活下去，不是站队讲道义。得罪中国还能喘口气，得罪美国可能直接没命。美籍华人这句话虽然刺耳，但戳的就是这个现实：美国报复起来不讲大小，动不动就下死手。中国再怎么不满，也更倾向谈，而不是一上来就往死里整。这差别不是谁软谁硬，而是玩法不一样。长远看，靠恐惧维系的秩序迟早会裂缝，靠合作攒的信任反而更结实。
