美国前总统奥巴马（北京时间2月13日）发文写道：“今天，特朗普政府废除了‘危害认定’：这项裁决曾是限制汽车尾气排放和制定发电厂规章制度的依据。” 可能很多人看不懂这短短一句话背后的分量，这就相当于美国给汽车厂、发电厂的污染排放“松了绑”，以前有规矩管着不能乱排污，现在这个最关键的规矩被撤了。 这个“危害认定”不是奥巴马随口定的规矩，而是2009年他在任时，美国环境保护署出台的一项科学认定。 简单说就是明确了二氧化碳等6种温室气体，会危害公众的健康和生活质量，依据这项认定，美国联邦政府才有合法理由出台政策，管着汽车尾气、发电厂的排污行为，它也是美国应对气候变化、推动电动车发展的重要法律基石。 特朗普政府为啥非要废了它？官方说法听得挺诱人，说这是美国历史上最大规模的一次放松监管行动，废除后能消除超过1.3万亿美元的监管成本，还能让每辆汽车的购车价下降2400多美元。 说白了就是想靠放松环保要求，讨好汽车行业、化石燃料行业，顺带拉一波关注。但明眼人都能看出来，这就是“拆东墙补西墙”，拿公众健康和环境当代价，换短期的经济利益。 奥巴马的批评可不是空穴来风，废除“危害认定”的影响很快就能显现。 首先受影响的就是普通人的生活，汽车尾气排放没了严格限制，空气质量会变差，尤其是有哮喘、呼吸道疾病的人，受影响会更明显； 发电厂如果放开排污，温室气体排放会大幅增加，极端高温、野火、洪水这些自然灾害，出现的概率也会变大。 有数据显示，此举可能让美国未来30年的温室气体排放增加10%，到2055年前可能导致5.8万人过早死亡，3700万例哮喘发作，这可不是小事。 除了奥巴马，美国国内反对的声音也一片。美国肺脏协会、公共卫生协会等机构联合发声，说这是“对科学和健康的黑暗一天”，还要起诉特朗普政府； 加州州长直接放话，要就这个鲁莽的决定打官司；就连一些曾经反对“危害认定”的商业团体，现在也沉默了，毕竟气候变化是全球性问题，没人能独善其身。 而特朗普政府这边，环保署署长还在硬撑，说这个决定只针对温室气体，不影响有毒污染物的监管，但这种说法根本站不住脚，核心的监管基石没了，其他的限制也形同虚设。 其实这件事说到底，就是美国两党、不同利益群体的博弈。民主党一直重视环保，推动应对气候变化； 而共和党更偏向产业利益，觉得环保监管阻碍经济发展。特朗普此举，既迎合了支持他的化石燃料行业和部分选民，也延续了美国气候政策“换政府就变脸”的乱象。 要知道，美国是全球历史上累计温室气体排放最多的国家，现在主动废除环保核心认定，不仅是自己“开倒车”，还会拖累全球应对气候变化的进程，被外界指责为“全球气候治理的搅局者”。 一场看似简单的“废除认定”，背后藏着的是利益与责任的失衡。特朗普政府口中的“降低成本”，本质上是把污染的代价转嫁给了普通民众和子孙后代。 至于这场博弈最终会走向何方，还要看后续的法律诉讼和政治较量，但可以肯定的是，气候变化从不是“选择题”，而是全人类的“必答题”，任何拿环境换利益的行为，最终都要付出惨痛的代价。
