中国商务部正式宣布， 2月12日，中国商务部官网发布重磅公告：明确从2月13日起，大幅下调对原产于欧盟的进口乳制品反补贴税率，直接从此前最高的42.7%降至11.7%！ 事情得从国内奶农的苦日子说起，这些年养牛人真不好过，原料奶价格从2022年底开始一路往下掉，连续40个月没抬头过，创下历史最长跌幅。 2025年上半年，全国不少牧场一公斤奶卖不到2.8元，成本却要3.2元以上，大型企业还能扛一扛，中小牧场直接大面积亏本，亏损面一度冲到45%。 可能有人会纳闷，之前不是对欧盟乳制品征着最高42.7%的反补贴税吗，怎么现在突然降到11.7%了？这可不是随便拍脑袋决定的，而是商务部花了一年半时间仔细核查出来的结果。 早在2024年8月，国内乳制品产业就提出了反补贴调查申请，调查机关一步步核实，听了各方意见，到2025年12月发布初裁，再到2026年2月12日官宣终裁，每一步都公开透明、有法可依。 之前征高税率，是因为欧盟部分国家对自己的乳制品产业给了太多补贴，让他们的产品能以低于合理成本的价格卖到中国来，这不就是不正当竞争吗？咱们国内奶农本来成本就高，哪扛得住这种冲击，奶价自然被压得抬不起头。 现在把税率调到11.7%，可不是放任进口奶冲击国内市场，恰恰是为了营造公平的竞争环境。 欧盟那些受补贴的乳制品，之前靠着低价挤占了不少市场份额，咱们国内的乳制品企业明明在技术研发、品质管控上已经进步很大，不少本土品牌的品质都达到了国际先进水平，可就是因为这种不公平竞争，研发投入和转型升级的脚步都被拖累了，奶农的卖价也跟着上不去。 这次调整税率，就是要打破这种不公平的格局，既不让进口奶靠着补贴搞低价倾销，也给国内产业留出合理的竞争空间，让市场竞争回归理性。 咱们国内奶农的成本为啥这么高？说起来全是泪。首先就是饲料成本，奶牛吃的苜蓿、玉米、豆粕这些，优质的粗饲料不少都得靠进口，价格一直居高不下，再加上土地、人工、环保这些开销，成本自然降不下来。 有数据显示，咱们国家平均每公斤牛奶的成本大概在3.5元左右，而欧洲的收购价才1.88元/公斤，美国也才1.91元/公斤，这么大的成本差距，再遇上进口补贴奶的冲击，奶农不亏损才怪。 而且咱们的奶牛育种体系也有待完善，优质种源自给率不高，养殖技术的效率也不如发达国家，这些都让国内奶业在竞争中处于被动。 有人可能会担心，税率降了，进口奶会不会更多，国内奶价会不会更难涨？这种担心能理解，但其实没必要。 这次调整的是反补贴税，针对的是那些享受了欧盟补贴的乳制品，税率降到11.7%，刚好能抵消他们不正当的价格优势，让进口奶回归合理定价。 这样一来，国内的乳制品企业和奶农就不用再跟那些受补贴的低价进口奶死磕，可以把精力放在提升品质、研发高端产品上，反而能带动整个产业往上走。 而且对消费者来说，也不是限制选择，而是能买到更多优质、安全、性价比高的乳制品，不管是国产的还是进口的，都是在公平竞争下提供的好产品，这才是良性循环。 这次税率调整，其实也是在向世界传递一个信号：中国坚持对外开放，但绝不允许任何国家用补贴这种不公平手段损害咱们国内产业的权益。 咱们不是搞贸易保护，而是依照《反补贴条例》办事，严格遵守世贸组织规则，这既保护了国内的奶农和乳制品产业，也让全球贸易变得更公平。 对欧盟的相关企业来说，这也不是坏事，能倒逼他们调整出口策略，要么消化成本，要么靠特色品质搞高端竞争，而不是一直靠补贴低价抢市场，长远来看，这对全球乳制品贸易的健康发展也有好处。 国内奶业的困境不是一天两天形成的，解决问题也需要一个过程，但这次税率调整无疑是一场“及时雨”。 看着那些中小牧场从亏损的边缘慢慢缓过来，看着奶农们的脸上重新有了笑容，就知道这个政策说到了大家的心坎上。 接下来，只要继续落实好各项纾困政策，帮助奶农降低成本、提升效率，同时让国内乳制品产业加快转型升级，相信咱们的奶业一定能走出困境，从消费大国变成产业强国。 到时候，奶农能赚到钱，消费者能喝到好奶，整个产业形成良性循环，这才是最让人期待的结果。 政策的落地从来都不是终点，而是新的起点。商务部说了，接下来会持续跟踪政策实施效果，根据实际情况优化调整，确保政策精准有效。 农业农村部也会继续落实各项纾困措施，推动奶业高质量发展。 相信在这些政策的保驾护航下，国内的奶农再也不用为卖奶难、亏损多发愁，咱们的奶业也会迎来更广阔的发展空间，让每一滴牛奶都能体现出它应有的价值，让养牛这个行当重新成为让人羡慕的职业。
