中国对53个非洲建交国全面实施零关税 2026年2月14日，中国正式宣布将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措。这一政策标志着中非经贸合作进入新阶段，具有多重深远意义。 53个非洲国家零关税不仅是一项贸易政策，更是中国推动构建新型国际关系、引领经济全球化朝更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的战略举措。 一、政策演进：从局部试点到全面覆盖 这不是突然之举，而是中国20多年来对非开放政策的延续与升级： 2003-2005年 ：对非洲最不发达国家部分商品零关税 25国，194个税目 2006年 ：零关税商品扩至440多个税目， 非洲最不发达国家 2024年12月1日： 100%税目产品零关税， 33个非洲最不发达国家 2026年5月1日 ：100%税目产品零关税， 53个非洲建交国（全覆盖） 此次扩围后，南非、摩洛哥、肯尼亚等20个非最不发达国家也将纳入受惠范围，实现对中国建交非洲国家的全覆盖。 二、核心意义解读 1. 单边开放的"大国担当" 中国成为首个实施这一举措的发展中大国和世界主要经济体。这不同于传统的互惠自贸协定，而是单方面让利，体现了"全球南方"团结合作精神。正如王毅外长所言，这既是关税的"减法"，又是发展的"加法"，还是民生的"乘法"，更是应对滥施关税的"除法"。 2. 为非洲创造结构性机遇 - 降低准入门槛：非洲的咖啡、可可、棉花、水果、坚果、铜矿、铝土矿等所有税目产品进入中国市场时享受完全免税待遇 - 带动产业升级：埃塞俄比亚咖啡对华出口额在2025/2026财年前3个月达到去年同期的7倍 - 促进工业化：推动非洲从原材料出口向加工制造转型，创造就业与附加值 3. 应对全球贸易变局 在当前全球贸易保护主义抬头、部分国家滥施关税的背景下，此举为非洲国家提供了缓冲空间和确定性选择，彰显中国作为"全球南方"可靠伙伴的形象。 4. 制度型开放的深化 配套措施包括： - 商签共同发展经济伙伴关系协定：构建长期稳定的制度框架 - 升级"绿色通道"：简化检验检疫和通关流程 - 非洲输华食品准入预评估制度：在湖南自贸试验区试点，缩短准入时间 三、实际成效已显现 自2024年12月对33国实施零关税以来： - 中国自非洲最不发达国家进口额达214.2亿美元（至2025年3月），同比增长15.2% - 咖啡进口增长70.4%，可可豆增长56.8% - 2025年6-7月政策扩围后，中非贸易额同比增长23.7%，较前5个月增速提高近一倍 四、深层战略意涵 这一举措说明： 1. 中国-非洲命运共同体从理念走向制度化实践 2. "一带一路"倡议进入高质量发展阶段，更注重贸易平衡与互利共赢 3. 全球治理体系变革：以南南合作新模式，推动国际经贸规则向更公平方向发展 4. 中国超大规模市场正成为全球经济最大确定性来源，2025年进口规模达18.48万亿元，连续17年成为全球第二大进口市场
