李在明可能是韩国历史上最厉害的总统之一,因为他亲手终结了韩总统的“心腹大患”——韩国检察厅。熟悉韩国历史的人都知道,韩国历届总统,基本都是被韩国检察厅拿下的。 在过去很长一段时间里,韩国检察厅被称为“影子上皇”。 1995 年,时任议员揭露前总统卢泰愚筹集秘密资金,大检察厅立刻启动调查,短短一个月就将卢泰愚逮捕公诉,随后还顺藤摸瓜查出前总统全斗焕的军事叛乱和贪污罪证,两人分别被判无期徒刑和 17 年有期徒刑,后来虽获特赦,但检察厅的威慑力已然成型。 进入 21 世纪,这种清算从未停止,平民总统卢武铉在卸任后,因亲属受贿被检察厅调查,2009 年受讯后不久便跳崖自杀;朴槿惠 2016 年陷入 “闺蜜门”,检察厅成立特别调查本部,一年后就将其传讯弹劾,最终判刑入狱;李明博也因贪腐案被检察厅查出实证,锒铛入狱。 就连检察官出身的尹锡悦,早年靠着调查朴槿惠、李明博当上总统,最终也因妻子学历造假、岳母伪造存款等丑闻,被检察系统相关机构调查弹劾,2025 年两次被捕,成为韩国宪政史上首位两次入狱的总统。 这些案例背后,是检察厅日益膨胀的权力。韩国检察系统奉行 “检事一体” 原则,全国检察官以检察总长为顶点,形成金字塔式组织,每个检察官都有独立办案决定权,上级插手都算越权。 这种制度让检察厅既能冲在清算前任政府的前线,又能在现任总统任期末期发起攻击,成为左右韩国政局的幕后力量。 更夸张的是,在韩国,检察官的地位极高,中小企业家见了 30 岁出头的检察官都要恭敬称呼,企业总裁、国会议员面对调查也毫无反抗之力,即便没有直接证据,也可能被随意关押,这也是检察厅被称为 “影子上皇” 的原因。 李在明早就深知检察厅的危害,而他自己也亲身经历过检察厅的 “选择性执法”。 竞选总统期间,他先后被检察厅以大庄洞地产疑案、“城南 FC” 非法赞助案等多项罪名调查,2025 年初甚至遭到检察厅特别调查本部的集中爆料,试图在国会选举前将他拉下马。 但李在明没有被动防御,反而借力打力,联合媒体曝光检察系统多年来的黑幕,从总统被清算的旧案到财阀被豁免的丑闻,让全民看到检察厅的权力滥用。 这场反击不仅让他化险为夷,支持率一度冲到 58%,还让超过六成民众支持检察制度改革,为后续的改革法案通过奠定了基础。 2025 年 9 月 26 日,韩国国会对《政府组织法》修正案进行投票,最终以 174 票对 1 票的压倒性优势通过,宣告了检察厅的终结。 这场改革不是简单的机构调整,而是从制度上拆解权力:原检察厅的职能被一分为二,法务部旗下设立 “公诉厅”,专门负责起诉;行政安全部旗下设立 “重大犯罪调查厅”,专门负责调查,彻底实现了调查和起诉的分离,打破了过去的权力闭环。 为了减少改革阻力,法案还设定了一年的过渡期,让机构和人员有足够时间调整,这种缜密的安排,展现了李在明的政治智慧。 人事安排上,原检察厅的 2.3 万名工作人员被合理分流,过半归入公诉厅,近 8000 人转入重大犯罪调查厅,其余进入法院系统,既保证了司法工作的连续性,又避免了权力真空。 更关键的是,新机构的控制权被重新分配:公诉厅受法务部长官直接管理,重大犯罪调查厅厅长由总统提名、国会任命,彻底打破了过去检察系统 “自我运转” 的模式,让权力受到行政和立法部门的双重监督。 这场改革终结了韩国 78 年的检察厅体制,也打破了 “政权有限,检察机关力量无限” 的怪圈。 过去历届总统都曾尝试改革检察厅,文在寅政府曾推动缩减检察厅侦查权,却被后来的尹锡悦全盘推翻;卢武铉、朴槿惠等总统的改革也都收效甚微,唯有李在明凭借坚定的决心和巧妙的策略,真正实现了权力重构。 虽然目前韩国律师协会已提起违宪审查,检察系统内部也有部分人辞职抗议,但改革的大方向已不可逆转,2026 年 9 月过渡期结束后,检察厅将正式退出历史舞台。 李在明的这场改革,不仅终结了检察厅这个 “心腹大患”,更重塑了韩国的司法和政治生态。 他没有被检察厅的政治打压击垮,反而将个人危机转化为制度改革的契机,用近乎碾压的投票结果完成了前人未能实现的目标。 这种直面核心矛盾、彻底打破旧体制的魄力,让他成为韩国历史上极具影响力的总统,而这场改革能否彻底终结 “青瓦台魔咒”,虽然还需要时间检验,但至少从制度上,韩国总统终于摆脱了被检察厅随意拿捏的命运,这也正是李在明最厉害的地方。
