“卖给谁都不准卖给中国！”2023年，蒙古国把国内最大铜矿，卖给澳大利亚力拓集团，甚至还提出了不准将开采出来的铜矿，卖给中国的离谱条件，这究竟是怎么回事？ 奥尤陶勒盖铜矿，它位于蒙古南部戈壁沙漠，储量巨大，据估算有超过3000万吨铜和1000吨黄金，是全球顶级矿产之一。蒙古国发现这个矿后，本国技术资金有限，就得找外资合作。早在2009年，蒙古政府就和力拓集团签了投资协议，蒙古通过国有企业额尔德尼斯持有34%股份，力拓间接控制66%。这不是简单的“卖掉”，而是合资开发，蒙古能从税收和分红中获益。 到了2023年，事情有点转折。那年1月，蒙古和力拓终于敲定了一项协议，解决长期拖延的地下开采问题。之前因为成本超支、环境评估和分红争议，项目停停走走，花了力拓上百亿美元。协议后，蒙古取消了力拓欠的21亿美元债务，换来力拓承诺加快开发，并确保蒙古在项目中的权益。蒙古总理奥云额尔登当时表示，这能带来更多就业和经济刺激。力拓那边也松了口气，因为矿区终于能满负荷运转。 现在说到那个“离谱条件”：不准卖给中国，不准用中国电力。这在一些网络文章里传得沸沸扬扬，但查查权威来源，比如力拓的官方报告和蒙古矿业部的声明，其实并没有这样的明确禁令。蒙古确实要求矿产开发要注重本地加工，避免单纯出口原料，这是个通用政策，目的是提升产业链价值，增加本地就业。力拓在矿区建了选矿厂，产出的铜精矿大部分还是通过陆路运到中国，因为距离最近，成本最低。数据显示，2023年奥尤陶勒盖的铜精矿出口中，95%以上去了中国市场，这跟地理现实分不开。 电力方面也类似。蒙古电力供应紧张，矿区需要大量电，本来计划从中国进口，但因为谈判和基础设施问题，延误了几年。现在矿区主要靠本地煤电厂和可再生能源供电，力拓投资建了部分设施。蒙古政府推动“新复兴政策”，鼓励外资，但强调可持续开发，没针对特定国家设限。那些传闻可能源于早期谈判的误读，或者是地缘敏感下的夸大。蒙古国夹在中国和俄罗斯之间，电力和贸易高度依赖中国，2023年从中蒙边境进口电量占全国一半以上，怎么可能完全绕开？ 再想想蒙古的处境，这个国家资源丰富，但经济结构单一，矿业占GDP三成多。奥尤陶勒盖项目对蒙古来说是命脉，能拉动基础设施建设和就业。力拓作为全球矿业巨头，经验足，但也得平衡投资回报。合作中，蒙古多次调整政策，比如2022年试图收购更多股份，但最终通过谈判达成了平衡。2023年的协议就是例子，蒙古获得了更多控制权，力拓确保了项目推进。 发展到现在，2026年2月了，项目进展顺利。2025年，奥尤陶勒盖铜产量翻倍，达到约50万吨，黄金产量也上去了。蒙古从中获税66亿美元，从2010年起累计税收超55亿。力拓报告显示，项目现金流转正，预计到2036年年均产铜50万吨。蒙古经济受益匪浅，失业率降了，基础设施如公路和发电厂跟上。但挑战还在，债务结构复杂，力拓贷给矿区的163亿美元利息高，蒙古议会2025年通过决议，要求重谈降低利率，推动资金透明。 这事儿反映出小国在大国夹缝中的求生之道。蒙古和中国关系源远流长，地理上离不开，经济上互补。中国是蒙古最大贸易伙伴，2025年双边贸易额超百亿。蒙古出口矿产，中国提供市场和技术，这才是共赢。那些“不准卖给中国”的说法，更多是网络噪音，忽略了实际合作。蒙古学着平衡，力拓适应规则，大家都得面对全球供应链的现实。
