美国总统特朗普于当地时间 2026年2月20日 宣布，将签署行政命令，依据美国《1974年贸易法》第122条，在现有常规关税的基础上对全球商品额外加征 10%的临时性全球关税。 这一举动是特朗普对美国最高法院同日早些时候裁定其此前关税政策违法的直接反击。 核心背景与最新进展 最高法院裁决： 2026年2月20日，美最高法院以6票对3票裁定，总统无权援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）单方面实施所谓的“对等关税”，理由是宪法明确将征税权（包括关税）赋予国会。 法律授权变更： 在原有关税被判违法失效后，特朗普迅速改用 《1974年贸易法》第122条 作为授权依据。该条款允许总统在出现严重国际收支失衡等经济异常情况下，采取临时性的紧急关税措施（通常不超过150天）。 生效时间： 特朗普表示，这项新的10%全球加征关税预计将在“约三天内”开始生效。 政策细节 叠加征收： 这10%是在目前已有的正常关税及其他特定关税（如针对中国的301关税、232国家安全关税）之上的额外加征。 维持现有制裁： 特朗普明确，所有依据《1974年贸易法》第301条征收的所谓“国家安全关税”将继续有效。 此前受阻政策： 在被法院推翻前，特朗普曾于2025年4月通过IEEPA实施了涵盖10%基准关税及更高“对等关税”的政策，导致多国贸易摩擦升温，例如当时对华关税曾一度提高至125%。 法律与经济影响 法律挑战： 虽然第122条提供了新的授权，但由于其性质属于短期应急措施且存在税率上限和国会监督要求，若缺乏充分的经济事实支撑，未来仍可能面临新的法律和政治挑战。 市场反应： 特朗普政府认为关税能促进国内制造业和国家安全，但经济学家警告这会增加家庭成本。数据显示，此前的关税政策已导致2025年美国就业增长放缓，企业破产率创2010年以来新高。
