巴拿马对我们的反制与警告不予理会！ 巴拿马正式接管运河两港口！ 2月24日，根据法新社报道，法媒称，巴拿马政府周一(2月23日）正式接管位于巴拿马运河两端的两座主要港口。而此前巴拿马最高法院裁定，香港长江和记实业旗下子公司所持有的港口特许经营合约“违宪”。 2021年，按照之前的合同约定，长和集团顺利完成了续约，把特许经营权延长到了2047年，算下来，距离到期还有22年。 可巴拿马最高法院说这份合约违宪，给出的理由牵强得很。他们说，合约里有条款规定，巴拿马要是想在港口附近建新建码头、授予新的特许经营权，必须先经过长和同意，这是“出让国家主权”； 还说2021年的续约没经过议会重新审议，也没公开招标，程序不合规；甚至指控长和欠缴13亿美元的税费，可这些说法，长和集团全都一一反驳了。 长和明确表示，自己近30年运营期间，一直严格遵守巴拿马的法律，每年都接受当地审计部门的检查，从来没有欠过一分钱税费，所谓的“欠税”根本没有任何实质证据。至于续约程序，也是按照之前的合同约定和巴拿马的法律来的，不存在任何违规。 更关键的是，巴拿马最高法院用现在的法律标准，去否定29年前签订的合法合同，本身就不符合“法不溯及既往”的基本法治原则，说白了就是选择性执法。 裁决出来之后，中国方面很快就发出了警告，也采取了反制措施。 中国外交部和国务院港澳办多次发声，明确指出巴拿马的做法，严重侵犯了中国企业的合法权益，也践踏了国际上公认的契约精神。香港特区政府也第一时间表态，敦促巴拿马尊重合约，还两次召见巴拿马驻港总领事表达强烈不满。 除了口头警告，中方也动了真格。我们暂停了和巴拿马政府所有新的基建项目谈判，之前已经签约的巴拿马运河第四跨海大桥、首都地铁3号线等项目，也都暂缓推进，这些项目的总投资额超过32亿美元，关联着当地一万八千多个就业岗位。 中国海关还加强了对巴拿马出口中国的香蕉、咖啡等农产品的检验检疫，增加了他们的出口成本，就是想倒逼巴拿马回到谈判桌前。 可巴拿马政府根本不吃这一套，对中方的反制和警告置若罔闻，还是按计划在2月23日强行接管了港口。 当天清晨，巴拿马政府就派了大量工作人员和安保力量，直接封锁了两座港口的所有出入口，不让长和集团的任何代表、管理人员和员工进入港区，连沟通协商的机会都不给。 接管之后，巴拿马政府立刻发布行政法令，指定丹麦马士基集团和瑞士地中海航运公司，分别临时接管这两座港口，临时接管期限定在18个月，之后会重新公开招标。 可就算这样，港口的运营还是出了问题，因为核心管理团队被驱逐，部分员工抵制，已经出现了货物堆积、船舶滞港的情况，运营效率大幅下降。 长和集团也没有坐以待毙，早在2月3日，就按照国际商会的规则，向国际仲裁机构提起了仲裁，要求巴拿马政府赔偿所有经济损失，索赔金额可能高达30亿到50亿美元。 长和还警告过马士基和瑞士地中海航运公司，要是贸然接手，会一起被追究法律责任，可这两家企业还是选择了配合巴拿马政府。 这事背后，其实还有明显的地缘政治影子。美国国务卿鲁比奥公开对巴拿马最高法院的裁决表示“振奋”，美国国会的官员还妄称“西半球不欢迎中国影响”，明眼人都能看出来，美国在背后推波助澜。 毕竟巴拿马运河承担着全球5%的海上贸易量，是连接大西洋和太平洋的黄金水道，美国一直想牢牢掌控这里的主导权，不希望看到中资在这里发挥影响力。 巴拿马这么做，看似是维护自己的国家主权，实际上是搬起石头砸自己的脚。 长和集团近30年的投入，才让这两座港口有了今天的规模，巴拿马贸然接管，不仅会失去中资的继续投资，还会让全球投资者对巴拿马失去信心——连合法签订的合约都能随意推翻，以后谁还敢去巴拿马投资？ 目前来看，两座港口短期内还能维持基本运营，但长期的不确定性越来越大。 国际仲裁程序漫长，可能要持续好几年，巴拿马不仅要面临巨额索赔，还要应对中方的反制，国内的基建项目也会受到影响。 更重要的是，中国作为巴拿马最大的贸易伙伴，也是巴拿马运河的第二大用户，要是中方持续调整策略，减少对巴拿马运河的依赖，巴拿马的经济损失只会更大。 说到底，巴拿马无视中方警告、强行接管港口，就是一场不讲规矩的强权行为。中国政府已经明确表态，会采取一切必要措施，维护中方企业的合法权益。 不管是国际仲裁，还是后续的反制措施，我们都会坚持到底，也希望巴拿马能早日认清现实，停止这种破坏契约精神的行为，否则最终只会得不偿失。
