【众议院否决求飞机安装定位系统以防止空中相撞事故法案】
[“权力制衡”,该制衡的却肆意放水,不该制衡的,却强插一脚,无异于草菅人命。美式民主]
(美联社)众议院周二未能通过一项法案。该法案是在去年华盛顿特区附近发生悲剧性空中相撞事故后制定的,旨在要求所有在繁忙机场周边飞行的飞机安装关键定位系统以防止此类事故。2025年1月,一架客机与陆军直升机相撞,造成67人死亡。
美国国家运输安全委员会自2008年起便建议安装此类自动相关监视广播系统。该法案已在参议院通过,要求飞机配备可接收其他飞机位置数据的系统。而用于广播飞机位置的配套ADS-B Out系统目前已是强制安装设备。
在美航客机与陆军黑鹰直升机相撞事故中遇难者的家属强烈支持该法案。但美国航空公司协会、军方及代表公务机与小型飞机所有者的主要通用航空团体,则支持上周刚提交的众议院版本——该法案内容更全面且存在竞争关系。
蒂姆·利利表示,他感到非常失望——他的儿子萨姆是那架客机的副驾驶。但他和其它遇难者家属将继续推动众议院法案进行实质性改革并加强安全要求。他希望这些改革能在下一次悲剧发生前实现。
“我们最终会回到这里,因为又将发生空中相撞事故,而我们又得讨论同样的问题。但愿——祈祷——不会发生,”利利说道。
根据加速推进该法案的特殊程序,《旋翼机运营透明度与监督改革法案》(ROTOR法案)需获得三分之二以上支持方能在众议院通过。该法案最终获得264票支持,但另有133名议员投了反对票。ROTOR是"旋翼机运营透明度与监督改革"的缩写。
众议院交通与基础设施委员会主席萨姆·格雷夫斯承诺将继续与遇难者家属及参议院合作,解决去年碰撞事故暴露的航空安全隐患。他表示众议院法案最快将于下周在委员会进行审议。该法案旨在落实国家运输安全委员会提出的全部50项建议,而不仅限于定位技术,但国家运输安全委员会主席詹妮弗·霍门迪指出众议院法案未能完全实现这一目标。
利利表示,格雷夫斯参与起草的法案需要改进。
"他们有18年时间完善法案。他总说要完善,但在防撞系统方面连基本要求都达不到,"利利指出。
ADS-B In强制安装的成本问题一直备受关注。具体成本尚不明确,部分原因在于尚未为所有机型设计配套系统。但霍曼迪在国会作证时指出,美国航空公司以每架5万美元的价格为300多架空客A321配备了该系统,而通用航空飞行员可选择使用约400美元的便携式接收器配合iPad使用。
参与研发定位系统的核心研究员法布里斯·昆齐指出,该系统无需改造飞机仪表盘即可新增显示功能——其设计初衷是在存在碰撞风险时,通过声音警报向飞行员提示附近飞行器的具体位置信息。
——众议院和参议院的法案采取了不同方案
两项法案的关键差异在于:众议院版本不要求同时安装两种经过验证的自动相关监视广播系统。相反,众议院法案要求联邦航空管理局在强制实施解决方案前,通过漫长的规则制定流程研究最佳技术方案。该法案还涵盖了更多美国国家运输安全委员会认定导致今年1月29日空难的系统性故障方面。
由共和党参议员特德·克鲁兹和民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔领衔的参议院两党领袖小组提出《旋翼机安全法案》,主张该法案是制定后续立法前的良好开端。
克鲁兹承诺将继续推动该法案通过——该法案周二已获得两党支持,因其要求所有飞机遵循统一规则体系。"我们必将成功,《旋翼法案》终将成为国家法律,"他表示,"遇难者家属和广大飞行公众理应获得这样的保障。"
道格·莱恩表示,随着他逐渐了解导致妻子和年幼花样滑冰儿子丧生的空难详情,他无法理解为何飞机至今仍未配备这项技术。
"在人人口袋里都装着GPS智能手机的时代,驾驶着价值数千万美元飞机的飞行员竟无法直观判断空域内其他飞机是否处于碰撞航线,这对我来说难以置信,"莱恩在周二投票前如是说。
——改进碰撞预警系统
所有在大型机场周边飞行的飞机,现已强制安装持续广播飞机位置和速度的ADS-B Out系统。而能接收这些信号、为飞行员显示周边所有空中交通位置的ADS-B In系统,在民航客机上尚未普及——尽管许多通用航空飞行员已使用便携接收器将信息显示在iPad上。
美国国家运输安全委员会调查显示,该系统本可为涉事飞行员提供更充分的预警,使其避免碰撞。配备ADS-B In的飞机能向飞行员提供其他飞机的精确位置信息,而现有技术仅能提示附近存在飞行器。
