欧尔班的天塌了!一票否决对俄制裁,立陶宛:剥夺匈牙利的投票权 乌克兰拒绝修复被俄罗斯炸毁的友谊输油管道,欧尔班恼羞成怒,匈牙利一票否决欧盟第20轮对俄罗斯制裁方案,立陶宛大怒,要求欧盟剥夺匈牙利的一票否决权。这是第三个欧盟成员国公开要求欧盟剥夺匈牙利的一票否决权。 乌克兰拒绝修复“友谊”输油管道,这招确实打到了匈牙利的“七寸”上。匈牙利作为一个内陆国家,长期以来在能源问题上高度依赖俄罗斯,这条管道就是它的能源大动脉。 乌克兰以被炸毁为由拒绝修复,实际上就是切断了匈牙利获取廉价俄罗斯原油的一条重要通道。欧尔班政府面对国内能源供应紧张的压力,自然会感到焦虑和愤怒。 这种焦虑感转化为了在欧盟谈判桌上的激烈反弹,匈牙利动用一票否决权,拦下了欧盟第20轮对俄制裁方案,这既是向欧盟示威,也是在向俄罗斯展示自己“受委屈”的态度。 立陶宛这时候站出来喊话,要求剥夺匈牙利的投票权,并非一时冲动。立陶宛一向站在反俄最前线,对匈牙利这种“拖后腿”的行为早就看不顺眼了。 这已经是第三个欧盟成员国公开提出这种激进建议,前有波兰,后有波罗的海国家,这些国家在安全问题上有着极强的危机感,他们认为匈牙利的行为破坏了欧盟的团结,削弱了欧盟对俄罗斯的制裁效力。 在立陶宛看来,匈牙利既然享受着欧盟成员国的红利,却在关键时刻跟欧盟的大政方针唱反调,那就应该付出代价。 剥夺一票否决权这事,说起来解气,操作起来却难如登天。欧盟的决策机制是基于条约规定的,想要剥夺一个成员国的投票权,必须启动《欧盟条约》第七条。 这个程序被称为欧盟的“核选项”,门槛极高,程序极繁琐。首先需要欧洲理事会以四分之三多数认定匈牙利存在严重违反欧盟价值观的风险,最后还得欧洲理事会一致同意才能实施制裁。 这就会出现一个逻辑死结:惩罚匈牙利需要所有成员国一致同意,而匈牙利自己肯定会投反对票,这就相当于让匈牙利自己批准惩罚自己,根本行不通。所以立陶宛的提议,政治象征意义远远大于实际操作的可能性。 欧盟内部对于匈牙利的不满早已是公开的秘密。欧尔班政府多年来在法治标准、移民政策以及对外关系上,经常与布鲁塞尔“唱反调”。 欧盟甚至长期冻结了原本应该拨给匈牙利的数百亿欧元 cohesion fund(凝聚基金),试图用经济手段逼迫欧尔班就范。 这次乌克兰炸管道事件,其实是把这种长期存在的矛盾给激化了。乌克兰深知欧盟内部的裂痕,通过能源管道这一筹码,借力打力,让匈牙利在欧盟内部更加孤立。 欧盟现在的处境非常尴尬。一方面,欧盟需要维持对俄罗斯的强硬立场,不能让制裁方案因为一个国家的反对而流产;另一方面,欧盟又无法绕过现有的条约机制去惩罚“不听话”的成员国。 如果强行修改条约取消一票否决权,不仅会引发多国反弹,甚至可能导致欧盟解体。毕竟,很多小国当初加入欧盟,看重的就是一票否决权能保障自己的核心利益不被大国随意牺牲。 匈牙利这次虽然看似“硬气”,实则是把自己推向了悬崖边。欧尔班试图在俄罗斯和西方之间玩“平衡术”,利用欧盟的规则漏洞为自己谋取最大利益。 但现在局势变了,俄乌冲突让欧洲的地缘政治环境变得极度敏感,这种左右逢源的策略空间越来越小。乌克兰的强硬手段加上欧盟内部激进派的步步紧逼,让匈牙利成为了众矢之的。 未来局势的发展恐怕不会顺着欧尔班的意愿走。欧盟虽然无法立刻剥夺匈牙利的投票权,但可以通过其他方式进行“围堵”。 比如,欧盟可能会绕过匈牙利的否决,通过财政手段削减给匈牙利的拨款,或者在具体的能源政策上联合其他国家孤立匈牙利。立陶宛的提议虽然难以落地,但它代表了一种趋势:欧盟内部对“异议者”的耐心正在耗尽。 这场风波说到底,是欧盟一体化进程中“效率与公平”矛盾的集中体现。一票否决权保障了小国的话语权,但在重大危机面前,这种机制极易导致决策瘫痪。 欧尔班的天也许没塌,但他头顶的乌云肯定越来越厚了。匈牙利如果继续在能源和对外政策上与欧盟主流方向背道而驰,等待它的将是更严厉的政治孤立和经济反噬。国际政治不相信眼泪,只相信实力和利益,在这一轮博弈中,匈牙利手中的牌确实不多了。



