想赖掉百年债？美媒喊中国还清清朝1.6万亿国债，特朗普也出声，中方回应让美方坐立不安 1911年清政府为了修湖广铁路，向英法德美四国银行团借了600万英镑，年息5%，用盐税等收入做担保，合同刚签没多久辛亥革命就把清朝推翻了。民国政府接手后零星付过点利息，到1930年代中期财政彻底崩盘，抗日战争一打响付款就完全停了，本金到期是1951年，从那以后没人再正式追讨。 这些债券后来变成收藏品，在美国民间流传，有人低价收来当古董。进入21世纪，美国债券持有人基金会冒头，主席乔娜·比安科代表几千名持有者到处推动索赔。她从2001年起收购这些债券，基金会声称全球类似旧债加起来可能超6万亿美元，美国部分算下来1.6万亿。2020年5月福克斯商业新闻网发文，把这笔债说成特朗普手里对华施压的独特杠杆，还引用比安科的话，说特朗普答应过要处理。 特朗普见过比安科，她带着债券样本去新泽西高尔夫俱乐部会面，特朗普听完表示会关注。时机正好赶上中美贸易摩擦高峰，比安科公开说特朗普是“承诺兑现”的总统，要用这事儿让中国负责。2020年8月，亚利桑那州参议员玛莎·麦克萨利在参议院提出决议，要求中国偿还这笔债，顺带扯上疫情责任。田纳西州众议员马克·格林在众议院也递交类似动议，议员们在听证会上展示债券复印件，试图把历史债务变成当前政治工具。这些决议本质上是表态，没法律强制力，但媒体一炒就闹得挺大。 中方外交部发言人在记者会上直接说，新中国1949年成立后废除旧政权通过不平等条约签的债务，一概不承担，这符合国际法“恶债不继承”原则。所谓恶债，就是那些靠武力或不平等条件强加、对国家不利、用来维持旧统治的债务，新政权没义务接盘。历史上美国自己吞并古巴时也没接西班牙的债，其他国家处理殖民债务也常用这原则。中国政法大学教授梁淑英指出，这些债券属于历史遗留，对中华人民共和国无效，核心是恶债不继承和主权豁免两大原则。外交学院教授李海东说，这种索赔在政治和法律上都站不住脚，只反映部分美国政治圈对中国非理性关注。 法律上美国法院早有判例。1979年中美建交前后，阿拉巴马州联邦地区法院受理类似湖广铁路债券诉讼，最初缺席判中国赔几千万美元，中国没出庭，美国国务院介入，引用《外国主权豁免法》，上诉后案件被驳回。此后2005年莫里斯案等几次起诉，全因主权豁免失败。美国财政部门评估，这些旧债没法用来抵消中国正常持有的美国国债，中国持有的美债是市场行为，跟百年旧账不是一码事。
