向证监会建言：解决上市公司股东减持对二级市场的冲击问题，最关键的是解决小非的减持问题。 从市场反应情况看，上市公司股东减持，控股股东、实际控制人减持较少，更多的是小非减持。因为小非本来就是投资的，实际上也有对赌上市的目的。一旦公司完成上市，收回成本、落袋为安的意愿自然强烈，减持部分股票甚至清仓式减持也就正常了，这就需要用制度来限制他们。 现在新股上市以后，绝大部分公司都是上市首日即最高价，此后长期萎靡不振，造成这样的情况主要是： 1、发行价过高。 2、上市首日炒作过度。 3、小非减持对二级市场的冲击。 要解决这个问题，要完善定价机制，要限制新股上市后的过度炒作，要限制小非清仓式减持对二级市场的冲击。 如何限制小非减持对二级市场的冲击呢？我觉得主要有以下三点措施： 1、延长限售期。如今的制度，大股东和高管限售期一般是三年，小非即战略投资者的限售期是一年。一年太短，不说锁定三年，两年不为过吧？这样可以更好的考证他们的投资眼光，考验公司的成色。 2、限制减持比例。如今的制度，对小非仅仅有一个90天内不能减持超过总股本的3%，即大宗交易2%和竞价交易1%。我认为应该和高管一样，一年内小非不能减持他们所持股份的25%，清仓式减持最快也要三年多才能完成，而不是现在的限售期一到，立马清仓式减持，这样对二级市场冲击太大她。 3、提升减持条件。不能毫无条件的让小非减持，必须要加以限制。譬如对上市公司的盈利作出要求，业绩变脸的坚决不允许减持。譬如对分红作出要求，分一个亿的红可以减持1亿的股票，具体怎么分配让他们自己商量去。 这就是我对限制上市公司小非减持的三点意见，你认为是否合理了？
