福建福州，一队城管在路上对违法摆摊的商贩进行驱离，期间双方发生了口角和冲突。其中一位女商贩发现这些城管员骑的电动车未上牌，而且一个都没有戴头盔，于是拍下视频作为证据，谁知其中一位城管员看到后，竟对女摊贩说：“我又不是你爹，你别拍我！”目前，当地城管部门表示，视频中的城管员基本都是第三方的人，没有隶属关系，已辞退。 （来源：南昌晚报） 10月8日晚，摊贩吴女士如常来到一处路边，摆开她的小摊，售卖着日常用品。可没过多久，几名身穿印有“城管”“闽侯城管”“执勤”等马甲的人骑着电动车来到此地。 可是其中有部分电动车未上牌，城管员也未佩戴安全头盔，这一细节立即引起了吴女士的注意。 据吴女士回忆，这些城管员一到现场就开始对摊贩们劝离，理由是摊贩们占道经营，双方还为此发生了口角。其中，一名城管员情绪特别激动，甚至还骂人、竖中指。 事后，吴女士将所拍的视频发到网上。当地城管部门迅速作出了回应，称网传视频中的所谓“城管队员”并非该局工作人员，而是执法队的保安。 这些保安当时被派往现场劝离摊贩，为了方便就穿上了印有“闽侯城管”字样的反光背心以示身份。 当地政府也对此事进行了说明，称视频中出现的部分人员是保安，还有正式执法员也在现场。当时因为摊贩占道经营影响了交通和市容市貌，所以这些人到现场对摊贩进行劝离。 不过，在此过程中，工作人员一直保持着克制和礼貌，并没有出现骂人和竖中指等不文明行为。 有网友忍不住问道：城管员骑电动车不戴头盔，这难道不违法？ 还有网友讽刺说：果然一出问题都是第三方、临时工，这么多年都不换个借口。 那从法律角度，此事该如何评价？ 1、占道经营是违法行为，城管员对摊贩进行劝离合理合法。 占道经营，是指经营者占用城市道路、桥梁、城市广场等公共场所进行盈利性买卖商品或服务的行为。 至于为何要阻止占道经营，那就要说说占道经营的危害： 第一，占道经营会妨碍城市道路的有效利用，给周边市民的安全出行造成不便。 第二，占道经营时，摊贩们的吆喝声会导致噪音污染，而且摊贩们不会去打扫卫生，人走时会留下一堆垃圾，对环境造成污染，也给环卫工人增加了负担。 第三，占道经营者因不用承担房租，所以所售物品价格较低，对周边的门店经营者造成了影响。 因此，各城市现在都在大力整治占道经营的行为，有些城市还划了专属摆摊的地方，可是仍屡禁不止。 正是因为如此，城管部门就组建了大量人手，甚至不惜与保安公司合作，来整治占道经营行为。 《城市市容和环境卫生管理办法》中明确规定，违反本办法的，按照下列规定予以处罚： （2）擅自占用公共区域从事生产经营活动、堆放物品、搭建建（构）筑物的，由县（市、区）人民政府市容环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处单位5000元~50000元、个人500元~5000元罚款。 因此，城管员劝离摊贩也是依法办事，而其中的非城管员并没有进行执法，他们只是口头劝离而已。 2、城管员和保安人员骑未上牌的电动车，也不戴头盔，这属于违法行为。 《福州市电动自行车管理办法》明确规定，驾驶电动自行车应当悬挂号牌并佩戴好安全头盔。 如有违反上述规定，对于未悬挂车牌的行为，可以罚50元，对于未佩戴安全头盔的行为，可以罚50元。 本事件中，不管这些人是城管员还是保安，都应当遵守交通规则。而作为公职人员，更应当严格遵守法律，做好表率，做好带头作用。 最后，虽然城管部门已经将涉事人员辞退，但问题仍然存在，所以城管部门应当加强执法队伍的建设和管理，确保执法活动的合法性、规范性和公正性。 另外，虽然这些城管员和保安存在违法行为，但也不能说明占道经营就是对的，对于占道经营的行为，想必之后会打击得更为严厉。 对于此事，您怎么看？ ------ 关注@法律公开课 #城管骑车不上牌还骂人 已被辞退#
