杭州在国家心目中的地位比南京高 10月20日国务院批复了《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》，与9月18日批复的《南京市国土空间总体规划（2021—2035年）》几乎一样，但又感觉杭州分量重一点。 首先，从城市性质来说是一样的，都是东部地区的重要中心城市，都是国家历史文化名城，又都是国际性综合交通枢纽城市。 其次从城市功能来一半是一的，都肩负先进制造业基地、东部现代服务业中心、和区域性科技创新高地三个使命。 微言大义，这里面还是有不一样的。 1.杭州是要打造全国数字经济创新中心，而南京要打造东部产业创新中心。一个是全国，一个是东部。一个是老产业，一个是未来发展新动力的数字经济。 2.杭州要打造国际旅游目的地，属于旅游业，反馈到城市环境上肯定要建设宜居城市。而南京是区域性航运物流中心，属于物流业，感觉略微低端一点。 最后再比对一下两个城市的基础数据。 南京，特大城市，下辖11个区，总面积0.66万平方公里，常住人口955万，2023年GDP1.74万亿元，人均GDP18.3万，常住人口城镇化率为 87.2%。 杭州市，超大城市，下辖10个区2个县，代管1个县级市，总面积1.69万平方公里，是南京的2.5倍。常住人口1252万，比南京多了将近300万。2023年GDP2.01万亿元，人均GDP16万，比南京少2万。常住人口城镇化率为 84.2%，比南京略微低一点。
