正厅级干部能任县(市)党委书记?实行扁平化体制、省管县应该会更好。 11月28日,海南省委组织部对拟任干部人选情况予以公示。其中,省卫健委党委书记、主任周长强拟任县(市)党委书记。很多人看了感到很特别。为什么? 省卫健委党委书记、主任是正厅级,县市区是正县级。当然,就海南来说,这个与海南的行政架构体系设计有关。海南是全国唯一的一个省级经济特区,实行的是省直管市县的管理体制,4个地级市、25个县市区,29个行政区之间互不隶属。 因此,省直部门正职到县(市)任职并不鲜见。像2022年,时任海南省工信厅厅长尹丽波调任了澄迈县委书记,2024年1月提拔为海南省副省长。 这种行政架构的体制设计,最大的好处是减少行政层级、降低行政成本、提高行政效率。 现在,其他省都是省、市、县(市区)、乡(镇街)、村(社区),共5级。有些地方,在乡镇和村之间,加了一层,叫社区,这样就是6级,当然就是个管理层级,与城市里的社区不是一回事。 以前确实在各个层面、包括民间有过讨论,但现在未实行。 减少层级设置,通过省管县,做到扁平化管理,既能提高行政效率,又减少财政供养人员,还能增加县市自主权,让上级资源分配更加优化,同时有利于对县市的监管指导,等等,很多有利之处。 当然,省管县这个事确实和很复杂,涉及方方面面,没那么容易,是个系统性改革工程。但在当前通讯、交通业已比较发达的今天,不是不可以考虑。是不是?
正厅级干部能任县(市)党委书记?实行扁平化体制、省管县应该会更好。
司马看事
2024-12-02 19:02:10
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