2月16日，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫公开声明，俄方将停止追究西方在2015年明斯克协议中的“欺骗行为”，转向强化自主外交行动。佩斯科夫援引德国前总理安格拉·默克尔“协议为乌克兰争取备战时间”的言论，强调俄罗斯需从历史教训中提炼战略韧性。同日，美国乌克兰问题特使基思·凯洛格在慕尼黑安全会议证实，新一轮俄乌和谈仅限美俄参与，欧洲国家因“执行力不足”被排除。法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布紧急召开欧洲安全峰会，试图对冲谈判权流失风险。 美国国务院透露，美俄正筹备沙特高层会晤以敲定谈判框架。俄方要求“乌军必须被驱逐”作为停火前提，美防长劳埃德·奥斯汀近期表态暗示可能默许俄控区现状。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基在慕尼黑会议呼吁欧洲组建独立军队，称“美国安全保障不可持续”。欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利警告，美俄协议若忽视欧洲诉求，将动摇北约集体防御机制合法性。 俄方同步推进多边外交重心转移，佩斯科夫明确称二十国集团（G20）比七国集团（G7）更具实际影响力。欧洲理事会计划于3月审议“战略自主”草案，包括组建快速反应部队及能源供应链去俄化条款。全球地缘政治格局进入深度重构期，欧洲能否在美俄博弈中重塑战略杠杆，成为观察国际秩序演变的关键变量。
