对于 2002 年以前企退人员，老办法的局限性日益暴露。老办法计算方式如继续沿用与经济等因素相背离，已无法适应新的形势。 然而，有人认为 1992 年至 2002 年企业退休老人调整过渡性养老金不公平。这是对国家政策的片面理解。国家养老金政策基于经济社会发展全局，平衡不同退休群体权益。不同历史阶段政策有别，但核心是保障退休人员生活、促进公平稳定。随时代发展，政策调整是必然，持此观点者应重新审视认知。 2024 年 1 月 15 日，江苏省对过渡性养老金的调整，给企业退休人员带来新希望。此次调整亮点显著，将过渡性养老金与社平工资挂钩，更科学合理，能让退休人员共享经济发展成果。 以往老办法中，过渡性养老金多与记账利率、银行利息挂钩。这种方式在特定时期发挥过作用，但随经济发展，弊端渐显。其增长滞后，难反映社平工资增长水平，与当下经济形势矛盾加深。
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