为什么禁止退休干部返乡建房？ 2025年中央一号文件禁止退休干部返乡建房，主要有以下原因： - 保护耕地资源：我国耕地资源紧张，“非农化”“非粮化”问题严峻。退休干部若返乡建房，可能通过一些渠道挤占农用地或集体建设用地指标，如某些地区曾出现干部借“回乡养老”名义违规建别墅，导致耕地流失，威胁粮食安全。 - 维护农民权益：农村宅基地是农民“户有所居”的根本保障，是农村集体成员的福利。若允许退休干部返乡建房，可能会哄抬房价，使农民被迫高价转让宅基地，同时非集体成员购房后，遇拆迁或政策变动时维权困难，还会挤压本村村民的生存空间。 - 堵住法律漏洞：尽管此前有相关政策禁止城镇居民购置宅基地，但实践中“小产权房交易”“以租代售”等乱象屡禁不止。将退休干部纳入监管范围，并以中央一号文件形式升级禁令，旨在堵住变相分配宅基地的灰色通道，如通过“特殊资格权”或村民决议违规操作等行为。 - 杜绝权力寻租：部分退休干部可能利用自身影响力、旧部关系或职务便利，通过特事特办、走村民集体决议等形式获取宅基地，甚至把耕地、林地改成私人庄园，这种行为既隐蔽又难治理，是权力变现和社会风气异化的表现，会侵蚀乡村振兴的根基。 - 确保公平公正：宅基地资源有限，很多地方本集体经济组织成员符合条件也不一定能取得宅基地。退休干部不具有农村集体经济组织成员身份，若允许其返乡建房，会导致资源分配不公，破坏农村土地资源的公平分配，影响农村宅基地制度改革试点工作。
