俄乌局势新进展 俄乌冲突三周年 乌克兰与美国矿产协议的全文 《欧洲真理报》发布了乌克兰和美国本周即将签署的“矿产协议”的最终文本。乌克兰总理丹尼斯·什梅加尔于周三正式宣布谈判完成，并提到该协议包括乌克兰的关键条件，即在协议中提及安全保证。乌克兰的主要法律义务是开始与美国就更详细的协议进行谈判，该协议将规范“重建投资基金”的活动——这是一个由乌克兰和美国共同创建的双边结构。
1.乌克兰政府和美利坚合众国政府，以在乌克兰实现持久和平为目标，打算建立一个重建投资基金（以下简称“基金”），并通过共同所有权在基金中建立伙伴关系，具体细节将在基金协议中进一步明确。共同所有权将考虑第3条和第4条中定义的参与方的实际贡献。基金将由乌克兰政府和美利坚合众国政府的代表共同管理。关于基金治理和运作的更详细条款将在本双边协议结束后尽快谈判达成的后续协议（基金协议）中规定。美利坚合众国政府在基金中持有的股权和金融利益的最大百分比，以及美利坚合众国政府代表的决策权，将按照适用的美国法律允许的范围确定。
未经另一方事先书面同意，任何一方均不得直接或间接出售、转让或以其他方式处置其在基金中的任何权益部分。
2.该基金将收集并再投资对基金的贡献收入，在扣除基金产生的费用后，还将从所有相关的乌克兰政府拥有的自然资源资产（无论由乌克兰政府直接或间接拥有）的未来货币化中获得收入，具体定义见第3条。
3.乌克兰政府将向基金贡献其所有相关自然资源资产（无论由乌克兰政府直接或间接拥有）未来货币化所获得收入的50%。这些资产被定义为矿产、石油、天然气和其他可开采材料的矿床，以及其他与自然资源资产相关的基础设施（如液化天然气终端和港口基础设施），具体范围由双方商定，并可能在基金协议中进一步描述。为避免误解，这些未来的收入来源不包括目前已纳入乌克兰一般预算收入的现有收入来源。贡献的时间表、范围和可持续性将在基金协议中进一步明确。
基金可以自行决定，将从基金获得收入的新开发项目所产生的实际费用记入或退还给乌克兰政府。
向基金所做的贡献将至少每年再投资于乌克兰，以促进乌克兰的安全、稳定和繁荣，具体细节将在基金协议中进一步明确。基金协议还将规定未来的分配事宜。
4.在适用的美国法律范围内，美利坚合众国政府将对乌克兰的稳定和经济繁荣发展保持长期的财政承诺。进一步的贡献可能包括资金、金融工具以及其他对乌克兰重建至关重要的有形和无形资产。
5.基金的投资流程将被设计为在乌克兰投资于项目，并吸引投资以增加所有乌克兰公共和私人资产的开发、加工和货币化，包括但不限于矿产、石油、天然气和其他可开采材料的矿床、基础设施、港口以及国有企业，具体细节可能在基金协议中进一步描述。美利坚合众国政府和乌克兰政府希望，投资流程将带来额外资金分配和更大再投资的机会，以确保按照基金协议为乌克兰的重建提供足够的资金。参与方保留采取必要行动以保护和最大化其在基金中的经济利益的权利。
6.基金协议将包含适当的声明和保证，包括那些必要的内容，以确保乌克兰政府对第三方可能承担的任何义务，或其未来可能承担的义务，不会出售、转让、转移、质押或以其他方式对基金的贡献或这些贡献的来源资产，以及基金的资金处置设定负担。
在起草基金协议时，参与方将努力避免与乌克兰加入欧盟的义务或其与国际金融机构和其他官方债权人安排下的义务发生冲突。
7.基金协议将特别规定，基金协议本身以及其中规定的活动均具有商业性质。基金协议将根据乌克兰法律《乌克兰国际条约法》由乌克兰议会批准。
8.基金协议将特别关注那些能够防止削弱、违反或规避制裁及其他限制性措施的控制机制。
9.基金协议的文本将由乌克兰政府和美利坚合众国政府授权代表主持的工作组尽快制定。根据本双边协议准备基金协议的联系人分别为：美利坚合众国政府方面为财政部；乌克兰政府方面为财政部和经济发展部。
10.本双边协议和基金协议将构成双边和多边协议架构的重要组成部分，也是建立持久和平、加强经济安全韧性以及反映本双边协议序言中所阐述目标的具体步骤。
美利坚合众国政府支持乌克兰为建立持久和平所需的安全保障而做出的努力（美国没有做任何具体安全保障承诺）。参与方将寻求确定基金协议中定义的保护双方投资所必需的措施。
11.本双边协议具有约束力，将由每一方根据其国内程序予以实施。美利坚合众国政府和乌克兰政府承诺立即着手谈判基金协议。（欧洲真理报）
