当下，国际局势风云变幻，一份神秘协议搅动各方神经。
协议内容究竟为何？美国在其中又打着怎样的算盘？乌克兰缘何“认怂”？泽连斯基面对协议，是在卖国求荣还是艰难求生？这一协议引发的争议不断，欧盟也表现出微妙态度。未来局势将如何走向？带着这些疑问，让我们与微博智搜一起深入探究。
先看一下协议是什么样的吧；
乌克兰与美国于2025年2月26日公布的《重建投资基金双边协议》全文共包含11个章节，核心内容包括[1][16][18]：
序言部分
基于俄乌冲突以来美国对乌提供的财政支持、双方对乌克兰安全主权及持久和平的共同诉求，以及乌克兰放弃核武的历史贡献，协议旨在通过设立双边基金确保乌克兰重建不受敌对国影响。
核心条款
基金设立与管理
设立“乌克兰重建投资基金”，由美乌政府共同持有及管理，双方代表组成管理机构。任一缔约方转让基金份额需另一方书面同意[1][16]。
基金收入来源包括乌克兰自然资源货币化收益的50%，涵盖已探明矿产、油气资源及相关基础设施（如港口、液化天然气终端），但不包括现有国家预算收入[7][13][29]。
注资与分配机制
乌克兰需将国家所有自然资源未来开发收益的50%注入基金，具体细则由后续《基金协议》明确[3][9][20]。
美国承诺通过资金、金融工具等支持乌克兰经济重建，基金收益每年至少一次用于乌克兰境内再投资[1][15]。
投资范围与限制
投资领域包括矿产、油气、基础设施及国有企业，旨在吸引私人资本参与开发[1][15]。
基金协议需避免与乌克兰加入欧盟或国际金融机构的义务冲突，并包含反规避制裁条款[9][23]。
法律与执行
协议对双方具有法律约束力，需经乌克兰议会批准。基金协议被定义为商业性质文件[1][18]。
美方安全保障未明确写入协议，仅承诺“支持乌克兰获得必要安全”[10][17]。
争议焦点
经济主权争议：乌克兰需长期让渡半数自然资源收益，被质疑削弱经济自主权[3][19][26]。
执行不确定性：美国未明确后续注资规模，且乌克兰议会批准存在变数[9][23]。
该协议文本以英语和乌克兰语签署，法律效力同等。目前双方已启动《基金协议》谈判，具体实施细则尚未公布[1][18]。
