联合国安理会五常中仅英国和法国是国际刑事法院ICC正式成员国,这一背景为近期围绕ICC的多国博弈埋下伏笔。2023年3月,ICC对俄罗斯总统普京发出红色通缉令,但因俄方非成员国身份及国际政治现实,通缉令最终未能执行,暴露出该组织执行力的根本性局限。
值得关注的是,当菲律宾前总统杜特尔特被移交ICC后,中国迅速就此事表态,凸显南海局势与ICC裁决的潜在关联。而近期乌克兰总统泽连斯基与美前总统特朗普关系恶化之际,英法等欧洲国家选择力挺基辅当局,与美国形成微妙对立。
ICC近期对普京的越权追责已引发俄罗斯强烈不满,而美国或借机敲打挑战其权威的欧洲盟友。若俄、美、中三大国形成默契,共同揭露ICC在管辖权、执行机制等领域的结构性缺陷,或将重塑国际司法秩序,既能为南海稳定提供保障,也可拓展俄菲经贸空间,同时巩固美国全球领导地位。这场牵动多国利益的地缘博弈,正悄然拉开帷幕。