欧洲为何迟迟不动用冻结的俄罗斯资产？据CNN，欧洲目前冻结了2290亿美元的俄罗

欧洲为何迟迟不动用冻结的俄罗斯资产？

据CNN，欧洲目前冻结了2290亿美元的俄罗斯央行资产，但对于将这些资金用于支持乌克兰的防御和重建仍显得犹豫不决。尽管法国议会最近通过了一项非约束性决议，呼吁政府直接使用这些冻结资产，而不仅仅是其产生的利息，但在经济和法律层面上的担忧使这一提议难以推进。

欧洲官员担心，没收这些资产可能会打击外国投资者的信心，尤其是像大国这样的国家，可能会因此减少在欧洲的资金存放，担忧未来可能面临类似制裁。此外，欧洲央行也警告称，这样的举措可能会削弱欧元作为储备货币的地位。

法律方面，国际法中关于国家资产豁免的原则是主要障碍。然而，法律专家指出，如果以俄罗斯对乌克兰造成的破坏为理由，作为战争赔偿的依据，可能会为没收资产提供一定的正当性。美国和加拿大已经立法授权政府没收冻结的俄罗斯资产，并将其用于乌克兰的重建。而在欧洲，尽管欧洲议会上周通过了一项类似的决议，但尚未获得议员们的最终投票批准。

目前，欧盟仅使用冻结资产的利息为乌克兰提供贷款支持，但这远远不足以应对乌克兰的资金需求。法国政府发言人警告称，直接动用这些资产可能会开创危险的先例。与此同时，专家认为，核武器国家俄罗斯几乎不可能在和平协议中同意支付赔偿，因此乌克兰的希望只能寄托于这些已经被冻结的资金。

在历史上，类似的资金没收多发生在战后，例如二战后德国被迫通过国际条约支付赔偿。但目前与俄罗斯连短暂的停火协议都难以达成，更不用说战后赔偿协议。缺乏历史先例也让欧洲各国政府更加谨慎。

此外，欧盟内部意见分歧明显。持有大部分冻结资产的比利时，以及经济强国德国的支持，对于推动欧盟范围内的行动至关重要。然而，匈牙利和斯洛伐克等国的亲俄立场使得这一目标几乎不可能实现。任何欧盟范围的决策都需要成员国一致同意，这进一步增加了难度。

美国曾希望利用这些冻结资产作为谈判筹码，迫使普京回到谈判桌，但欧洲官员担忧，没收这些资产可能适得其反，反而妨碍和平谈判的进程。因此，目前这些冻结的俄罗斯资金仍然处于“安全”的状态，尚未被欧洲动用。