商务部最新政策动向显示,我国外资准入制度正经历系统性改革。全国版负面清单已实现战略性瘦身,限制措施精简至29项,较五年前缩减超40%,标志着准入前国民待遇制度取得突破性进展。
改革聚焦两大战略维度:
一、准入制度创新
制造业实现全领域零准入限制,为高端制造技术引进铺平道路。
服务业开放纵深推进,构建"试点先行+梯度开放"机制:
互联网领域:探索数据跨境流动分类管理制度,推动数字内容服务对外开放
文化产业:放宽影视制作、演艺经纪外资股比限制,试点文物拍卖领域跨境合作
民生领域:医疗开放引入国际JCI认证体系,教育试点外籍教师资质互认,电信增值业务外资持股上限拟提升至65%
二、制度型开放体系
升级自贸试验区"跨境服务贸易负面清单",覆盖领域扩展至数字贸易等新兴业态。
加速对接CPTPP、DEPA等国际规则,在数字产权保护、环境标准等领域实现规制衔接。
建立外资企业"圆桌会议-项目专班-投诉响应"全周期服务体系,2024年以来累计解决外资企业诉求370余项。
此项改革通过"准入端做减法、服务端做加法"的双轨策略,系统性提升我国在全球价值链中的资源配置能力。特别是在数字经济与高端服务领域,预计将吸引年均超300亿美元的技术密集型投资,推动形成更高水平的开放型经济新体制。