香港不是寸土寸金吗,那为什么不大规模开发新界?原因很简单,因为地方势力太负责,香港政府想管都难。网友:大陆派几个城管就能解决。 新界的地,很大一部分掌握在两类人手里:地产商和原住民。地产商玩的是资本游戏,早年低价从村民手里收地,然后慢慢等政府规划调整。比如新界东北的古洞北、粉岭北,恒基、新鸿基这些大鳄早就圈了几千公顷地,就等着政府开绿灯搞住宅开发。 而原居民手里的 “丁权” 更厉害,每个年满 18 岁的男性原住民都能申请免费建一栋三层小楼,俗称 “丁屋”。全港现存的丁屋需求超过 10 万栋,光元朗区就有 2 万多栋待建。这些土地名义上是政府的,但实际使用权在村民手里,你要动他们的地,等于直接断人财路。 政府不是没想过开发。早在 1990 年代就开始研究新界东北,2007 年重启计划,想建 5.4 万套住宅,其中四成是公屋。结果刚一公示就炸锅了,原住民举着 “宁做香港鬼,不做深圳人” 的横幅抗议,说政府要把新界变成 “双非城”。 更绝的是,规划里的公屋比例从 40% 提到 50%,还是没人买账。为啥?因为新市镇规划里夹着大量低密度豪宅,比如古洞北要建 21% 的住宅用地,结果大部分是给富豪的别墅区。村民一算账,自己祖祖辈辈的农地被征走,最后变成有钱人的后花园,换谁都不愿意。 这里面还有个历史遗留问题。香港回归前,英国殖民者搞了套 “小圈子选举”,新界乡议局的势力大得离谱。现在新界 27 个乡事委员会,几乎都是原居民控制,他们能直接影响区议会和立法会选举。 2012 年新界东北发展计划闹得最凶的时候,乡议局主席刘皇发直接放话:“政府要征地,除非从我的尸体上踏过去。” 这种情况下,政府想推进项目,就得先过乡议局这关,难度可想而知。 地产商的套路更深。他们一边囤地一边打官司,利用香港的司法程序拖延时间。比如恒基兆业在粉岭北囤了 300 多公顷农地,2013 年政府想强制收回,结果被法院以 “补偿不足” 为由驳回。这一拖就是十年,地价翻了几番,开发商反而赚得盆满钵满。 更绝的是,有些地产商联合村民搞 “假丁屋”,表面上是给原住民建房,实际建好后高价卖给内地富豪,这种操作让政府防不胜防。 环保组织和 NGO 也不是省油的灯。新界有大片湿地和自然保护区,环保团体动不动就发起司法复核。2018 年政府想填海建 “明日大屿”,结果被环保组织告到高等法院,说会破坏中华白海豚栖息地。这一耽误又是好几年,填海成本从 2500 亿涨到 4000 亿,还不知道什么时候能开工。 香港的土地制度本身也有问题。全港 75% 的土地属于政府,但真正能拿出来卖的熟地少之又少。新界的 “乡村式发展” 预留地有 1200 公顷,相当于 9 个天水围,但里面大部分是私人农地,政府要收回来就得谈判。 而原居民利用 “丁权” 不断扩建,有些村的违建率高达 80%,拆都拆不动。再加上土地拍卖制度,政府卖地收入占财政四成,地产商和政府形成利益共同体,导致政策左右摇摆。 最近几年情况稍微有点变化。林郑月娥搞了个 “明日大屿” 计划,想填海造地 1700 公顷,但又被立法会卡住。李家超上台后提出 “北部都会区” 概念,把新界北和深圳河套区连成一片,说是要建 “国际创科中心”。但原居民还是老调子:“开发可以,先解决丁屋问题。” 现在政府只能拆东墙补西墙,把棕地(废弃工业用地)改造成过渡性房屋,比如元朗锦田的 “简约公屋”,但杯水车薪。 说到底,香港的土地问题是殖民历史、法律体系、利益集团和社会矛盾的大杂烩。大陆网友调侃 “派城管来就能解决”,但香港的私有产权神圣不可侵犯,政府征地得经过冗长的法律程序和天价补偿。 新界的原居民和地产商就像两棵大树,根系盘根错节,政府想砍树盖楼,搞不好自己先被绊倒。这事儿要是能解决,香港的房价早该降下来了,至于啥时候能破局,估计得等到下一代地产商和原住民都换血了。
香港不是寸土寸金吗,那为什么不大规模开发新界?原因很简单,因为地方势力太负责,香
红尘漫步坊
2025-03-30 12:51:58
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