我发现川普的关税有一个致命缺点没人注意到，那就是：他不是立法，而是行政令，所以非常脆弱，随便一个法院判决就能推翻/限制，是可以做文章的。这段时间应该很多人科普过美国历史上那些著名的关税制度，如麦金莱关税法，霍利关税法等。这些制度有一个共性就是，这是两院通过、总统批准的法案，不是总统的行政令。
美国宪法第一条第八款，白纸黑字写着：“国会有权规定并征收税金、关税、输入税和货物税。”这一条款源自无代表不纳税的立国精神，意味着任何税收必须经过民选议员的辩论与投票，但特朗普却在其中找到了一个法律漏洞 —— 宣布国家紧急状态。
根据《国际紧急经济权力法》，总统在紧急状态下可以绕过国会实施经济制裁，于是特朗普就把将芬太尼危机和贸易逆差包装成国家紧急状态，以此为借口对中国加征关税。
这种操作的荒诞之处在于，芬太尼问题主要通过禁毒合作解决，而贸易逆差本质是美元霸权的必然结果，与关税毫无关系，但特朗普的行政令却将这两个风马牛不相及的问题捆绑，硬生生制造出紧急状态的法理依据。
这种操作并非孤例，之前拜登政府同样用这招延续了对华关税，甚至在 2024 年 9 月和 2025 年 1 月小幅提高税率，说白了美国两党都在共同利用行政令的漏洞，将关税政策变成 政治工具。
特朗普的关税政策暴露了美国政治体制的深层危机，国会两党恶斗导致立法瘫痪，迫使行政和司法机构越权补位。
最典型的例子是罗诉韦德案，最高法院在 1973 年通过判决将堕胎权合法化，本质是替代国会行使立法权，这种司法立法在 2022 年被推翻，因为 5 名保守派大法官认为堕胎权未写入宪法。
特朗普的关税政策如出一辙，行政令绕过国会立法，本质是总统替代立法机构行使税收权，这种权力转移的后果是灾难性的。
如今，佛罗里达州的一家企业Simplified 已经起诉特朗普，指控其滥用《国际紧急经济权力法》，法律专家指出，该法案只能用于制裁和冻结资产，无权授权关税。
如果法院支持这一观点，特朗普的关税政策将瞬间归零，美国商会等组织也正准备联合起诉，一旦形成判例雪崩，特朗普的贸易战可能变成法律闹剧。
而且，特朗普的关税政策不仅违宪，更在经济上自食恶果，彼得森研究所的数据显示，因为关税问题，每个美国家庭年均多支出1300 美元，连马斯克都公开批评关税政策是经济自杀。
可见美国这种三权分立的异化，正在将美国推向法治崩溃的边缘，但这对于中国来说，却是机遇，我们要警惕关税战的短期冲击，更要抓住美国制度漏洞带来的战略机遇，把握好国运，稳扎稳打的实现中华民族的伟大复兴！
