趁着特朗普“缓刑”3个月这个时间窗口,越南做出了一个大胆的举动,全国63个省市开启合并重组进程。
越南官方近期通过了一项决议,决定对全国的地方行政架构展开调整。此前,越南已经全面取消了县一级的行政单位,如今又进一步对省、乡两级的行政机构开展大规模的合并重组工作。
在省级层面的调整里,越南现有的63个省和直辖市中,首都河内市等11个省、直辖市暂时不进行变动,而包括南部经济核心城市胡志明市在内的其余52个省、直辖市,都将进行合并重组。最终,越南全国将只保留6个直辖市和28个省。
在乡级层面的调整上,现有的超过1万个乡级行政单位将进行大规模合并,全国乡级单位的总数将缩减至5000个左右。越南国会计划在5月召开会议,对相关法律进行修订,越方预计在7月1日之前,将完成所有机构的调整工作。
越南开展地方行政机构重组工作,本质上是为了解决地方机构设置重叠、人员冗余等问题,从而降低政府的财政开支,推动地方经济的发展。
通常情况下,这种涉及众多人切身利益的大规模改革,应该逐步推进,以确保改革能够取得良好成效。但越南此次只给自己留了大约3个月的时间来完成改革。
越南如此急切,或许是因为特朗普对全球发动的关税战,使得越南当前面临着更为复杂的外部环境。如果无法在尽可能短的时间内完成改革,一旦后续外部环境再次发生变化,越南将陷入内忧外患的困境。而就在3个月后,特朗普政府给予越南等国家的“对等关税”暂缓期就将结束。
在接下来的3个月里,苏林领导的越南政府能否在保证改革速度的同时,确保地方行政机构重组工作平稳有序进行,并切实保证改革的实际效果,避免出现因急于求成而达不到预期目标的情况,这可能会对越南未来数年乃至数十年的国运产生决定性影响。