美国真正的三权分立，并不在白宫，国会和最高法。而是在白宫，五角大楼和美联储。白宫管人，五角大楼管枪，美联储管钱，这就是美国真正的三权分立。 都知道，2024年特朗普重返白宫后，曾高调宣布要对五角大楼和美联储动刀，他任命马斯克为政府效率部部长，誓言要审计这两个花钱如流水"机构。 消息一出，舆论哗然，毕竟这两个地方，一个掌管着全球最庞大的军队，另一个掌控着全球最大的印钞机。 但仅仅三个月后，这场审计风暴就偃旗息鼓了，马斯克在国会听证会上开麦吐槽，美联储主席则直接回怼。 这不是特朗普第一次碰壁，早在2017年，他就签署行政令要求审计国防部，结果发现五角大楼连续7年未能通过财务审计，1.9万亿美元资产下落不明。 至于美联储，特朗普曾多次公开批评鲍威尔加息不懂经济，甚至扬言要罢免他，但最终只能在社交媒体上发发牢骚。 只能说，五角大楼比总统更懂枪杆子，五角大楼的独立源于其背后庞大的军工复合体，这个由洛克希德·马丁、雷神技术等巨头组成的利益集团，每年从国防预算中拿走超过4000亿美元。 以F-35战斗机为例，该项目总成本已飙升至1.7万亿美元，单架造价超过3亿美元，比同等重量的黄金还贵，而且五角大楼2023年审计显示，1500亿美元开支无法解释去向，一包价值100美元的衬套，空军竟花了9万美元采购。 特朗普曾试图削减国防预算，甚至提出与中俄谈判裁军，但最终却在国会压力下将预算增至1万亿美元，这背后是军工巨头的游说力量，他们不仅雇佣了超过10万名说客，还通过旋转门机制，让前国防部长、将领成为企业高管。 例如，前国防部长詹姆斯·马蒂斯卸任后，立即加入通用动力董事会，年薪高达180万美元。 而美联储的独立性是写进法律的，根据《联邦储备法》，美联储主席任期14年，总统无权随意罢免，除非证明其渎职或犯罪，这种设计源于1913年的教训：当时摩根财团操控金融市场，导致多次经济危机，国会才被迫成立美联储。 特朗普曾试图挑战这一传统，他要求鲍威尔降息以刺激经济，但鲍威尔以通胀风险为由拒绝，而且美联储的货币政策直接影响华尔街，2025年4月美股因美联储加息预期暴跌，特朗普不得不改口称尊重美联储的独立性。 虽然理论上，总统可以提名国防部长和美联储主席，但实际操作中却处处受限，例如特朗普提名的国防部长赫格塞思，上任后第一件事就是宣布支持增加军费，与特朗普的削减计划背道而驰。 而美联储主席鲍威尔，尽管由特朗普任命，却在2024年大选中公开批评其经济政策，气得特朗普直骂叛徒。 这种政令不通的背后是美国政治的深层逻辑：权力分散于资本、军工、官僚体系之中，现在的白宫看似风光，实则就是个协调办公室，既要安抚华尔街，又要讨好军工复合体，还要应对国会的掣肘。
