5月21日，香港特区立法会三读通过《稳定币条例草案》，正式确立法币稳定币发行人的发牌制度，完善虚拟资产监管框架，旨在平衡金融创新与风险防控。
关键内容
1️⃣发牌制度
任何在香港发行法币稳定币（包括锚定港元价值的离岸发行）的机构需向香港金融管理局（HKMA）申领牌照。
牌照申请需满足最低实缴资本2500万港元、储备资产独立托管、反洗钱合规等要求，确保稳定币与法币1:1锚定且可随时赎回。
2️⃣监管范围
涵盖发行方、交易所及销售渠道：仅持牌机构可向零售投资者销售稳定币，非持牌机构产品限专业投资者（资产超800万港元）。
算法稳定币纳入监管，需满足储备金要求，推动行业去伪存真。
3️⃣行业影响
香港成为全球首个对稳定币实施穿透式监管的金融中心，吸引合规资金（如Circle、Tether等机构）布局，推动Web3生态发展。
传统金融机构（如汇丰银行）介入稳定币服务，促进“传统+创新”生态融合。
4️⃣战略意义
巩固香港国际金融中心地位，助力人民币国际化及离岸业务发展。
为全球稳定币监管提供范本，国际清算银行（BIS）评价其可能成为亚洲监管模板。
参与方背景
香港特区立法会：主导法案审议通过。
香港金管局（HKMA）：负责牌照审批及后续监管细则制定。
香港证监会（SFC）：协同推进虚拟资产交易平台等配套监管。
业界机构：如众安银行、HashKey Group等已进入牌照申请流程，渣打银行等推出稳定币相关金融服务。
后续安排
法案预计2025年内生效，设6个月过渡期供机构调整业务。
金管局将启动虚拟资产场外交易及托管牌照立法咨询，进一步优化监管框架。
