【最高法院解除特朗普将移民驱逐至非来源国的限制】
(路透社)——美国最高法院周一为唐纳德·特朗普总统的政府扫清了道路,允许其恢复将移民驱逐到其他国家,而无需给他们机会证明他们可能面临的伤害,这让他在积极推行大规模驱逐政策方面取得了又一次胜利。
法官们撤销了一项司法命令,该命令要求政府给予即将被驱逐至所谓“第三国”的移民一个“有意义的机会”,让他们告知官员,在新的目的地面临遭受酷刑的风险,同时进行法律诉讼。波士顿美国地区法官布莱恩·墨菲于4月18日发布了这项命令。
这份简短的命令没有签署,也没有任何理由,这是法院在裁决紧急请求时常见的情况。
大法官索尼娅·索托马约尔与法院另外两名自由派大法官在一份措辞严厉的反对意见中批评了多数派的裁决,称其“严重滥用”法院的自由裁量权。
“显然,法院认为,成千上万的人将在偏远地区遭受暴力,比地方法院在命令政府提供原告宪法和法律赋予的通知和程序时超越其救济权力的可能性更小,这更容易让人接受,”索托马约尔写道。“这种自由裁量权既令人费解,也令人无法原谅。”
在美国国土安全部于二月份采取行动加强向第三国快速驱逐出境的力度后,移民权利组织代表一群移民提起了集体诉讼,试图阻止他们在未经通知的情况下被遣送到这些地方,并让他们没有机会申诉可能面临的伤害。
5月21日,墨菲发现,美国政府试图将一批移民送往政治不稳定的南苏丹,违反了他要求采取进一步程序的命令。美国国务院已警告任何人不要前往南苏丹,“因为那里存在犯罪、绑架和武装冲突”。
法官的干预促使美国政府将这些移民留在吉布提的一个军事基地,尽管美国官员后来表示,其中一名被驱逐者——一名来自缅甸的男子——将被遣返回国。航班上的其他乘客中,一人是南苏丹人,其他人分别来自古巴、墨西哥、老挝和越南。
路透社还报道称,尽管美国此前谴责利比亚对被拘留者的残酷对待,但官员们仍在考虑将移民遣送至另一个政治不稳定的国家利比亚。墨菲澄清说,任何未经允许提出异议的遣返行为都将违反他的命令。
白宫在一份声明中称墨菲为“极左翼激进法官”,这是其攻击采取行动阻止特朗普非法政策的法官的惯常做法之一。
美国政府在 5 月 27 日向最高法院提交的紧急文件中表示,所有前往南苏丹的移民都在美国犯下了“令人发指的罪行”,包括谋杀、纵火和武装抢劫。
——大量案件
自特朗普一月份重返白宫以来,针对移民等多项政策的法律挑战案件已提交至美国最高司法机构,此次纠纷是其中最新的一起。
今年5月,最高法院批准特朗普终止了旨在帮助数十万移民暂时在美国生活和工作的人道主义项目。然而,最高法院法官们在4月指责特朗普政府对一些目标移民的待遇,认为其违反了美国宪法规定的正当程序保护。
正当程序通常要求政府在采取某些不利行动之前提供通知和听证机会。
今年3月,美国政府发布指导意见,规定如果第三国做出可信的外交保证,表示不会迫害或折磨移民,则可以“无需进一步程序”将相关人员驱逐出境。
根据该指南,如果没有这样的保证,如果移民表示担心被遣返回国,美国当局将评估其遭受迫害或酷刑的可能性,并可能将该人提交移民法庭。
墨菲发现,政府“在没有提供通知和提出基于恐惧的索赔的有效机会的情况下执行第三国驱逐令”的政策可能违反了宪法规定的正当程序要求。
墨菲表示,最高法院、国会、“常识”和“基本礼仪”都要求移民获得充分的正当程序。5月16日,位于波士顿的美国第一巡回上诉法院拒绝暂缓执行墨菲的裁决。
在有关飞往南苏丹的命令中,墨菲还澄清说,非公民必须有至少 10 天的时间提出他们担心自身安全的问题。
该政府告诉最高法院,其第三国政策已经符合正当程序,对于驱逐犯罪的移民至关重要,因为他们的原籍国往往不愿意接收他们回国。美国司法特朗普打击非法移民