乌克兰“割不割地”，其实对于俄罗斯来说，根本无所谓。因为乌东四州归属已成定局，俄罗斯要的不是地，而是乌克兰服软的姿态。 自2022年俄军控制乌东四州（顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松）以来，俄罗斯已通过公投、立法、行政管控三管齐下，将这片土地彻底“内部化”：普京签署法律设立“乌东入俄纪念日”，中小学课本删除乌克兰历史内容，地方政府官员全员更换为俄籍，卢布成为强制流通货币。俄总统助理帕特鲁舍夫更直言：质疑四州归属就是“揣着明白装糊涂”。这些动作表明，俄罗斯早已视其为法理领土，无论乌克兰是否签字画押，都改变不了俄军在当地征税、征兵、发养老金的现实。 对普京政权而言，土地只是表象，安全承诺才是核心诉求。俄方多次明示：和谈前提是乌克兰必须承诺永不加入北约、彻底放弃发展远程打击武器。2025年3月普京向特朗普提出的交易条件更露骨：只要美国承认四州及克里米亚属俄，俄方就放弃对敖德萨等地的领土要求。这揭示俄罗斯的战略优先级——用土地换安全保证，迫使乌克兰成为战略附庸。 乌克兰的抵抗反而强化了俄罗斯的谈判筹码。当前俄控区占四州约80%，每月维护费高达200亿美元，重建成本更是天文数字。但俄方巧妙将经济负担转化为政治杠杆：通过养老金翻倍（原乌政府时期仅50美元）、恢复供电供暖、免除民众债务等“怀柔政策”，使当地76%的居民倾向留俄。当乌军在中部强征壮丁甚至扣押家属抵役时，俄控区民众却用拖拉机为俄军运送弹药，用手机定位乌军据点——民心倒逼泽连斯基政权陷入“越打越失道义”的恶性循环。 俄罗斯真正的目标，是重塑乌克兰的国家灵魂。正如俄外长拉夫罗夫所言：“乌克兰必须回归其作为俄罗斯文明一部分的历史定位”。要求乌方主动承认领土变更，实则是要其否定自身民族叙事根基；解散现政权、扶植亲俄政府，更是彻底瓦解反俄意识形态的制度化手段。这比军事占领更致命——就像当年德国战败后签署《凡尔赛条约》，表面是割地赔款，实质是尊严的全面崩塌。
