美国国务卿卢比奥今天（6月25日）发文说：“特朗普总统已经非常清楚，俄罗斯与乌克兰的战争必须结束。在今天的北约-乌克兰理事会会议上，我重申，没有军事解决办法，只有外交解决办法。” 卢比奥的表态标志着特朗普政府在乌克兰政策上的一次关键性转变，核心在于以“美国优先”为导向的援助“止损”思维，逐步取代了以往的长期战略规划。从最初声称“24小时内结束战争”，到如今转向推动外交解决方案，这一变化背后是美方对乌克兰军援的急剧收缩——150亿美元的援助预算被搁置，重要军事装备的交付也陷入停滞，乌克兰正面临被孤立的风险。 政策调整的背后，有三大压力推动其转向：首先是中期选举因素，特朗普试图以“终结战争”的姿态吸引反战选民，同时通过改善对俄关系推动现实主义外交；其次，美国借“欧洲应承担更多责任”之名，暂停援助以迫使乌克兰在谈判中做出妥协；最后，美国的联盟体系出现动摇——欧盟仍在对俄制裁，一些欧洲国家反而加大对乌支持，与美国日渐撤退的姿态形成鲜明对比，也进一步暴露出北约在战略方向上的深层分歧。
