巴基斯坦总理夏巴兹前脚从中国引进了40架歼-35和红旗-19反导系统，后脚就宣布对中国的连铸坯材启动第二次反倾销日落复审调查，可能要继续征收24.04%的反倾销税。 这得从巴基斯坦的经济状况说起。巴基斯坦这几年经济压力特别大，外汇储备紧张，还欠了不少外债。2025财年的预算案显示，政府大幅削减了总体支出，但国防预算却逆势增长了20.2%，这说明他们把钱都花在军事上了。 这种情况下，政府需要想办法增加财政收入，反倾销税就是一个现成的手段。连铸坯材是钢铁产业链的重要环节，巴基斯坦每年从中国进口大量这类产品，继续征税能直接增加国库收入，缓解财政压力。 巴基斯坦本土钢铁企业日子过得很苦，他们抱怨中国产品价格太低，挤压了本地企业的生存空间。其实早在2015年，巴基斯坦就对中国连铸坯材发起过反倾销调查，2017年开始征收24.04%的税，本来五年后到期，结果2022年又复审延长了三年，这次是第二次复审。 这里面还有外部因素的影响。美国这几年对巴基斯坦施加了不少压力，比如加征关税，还试图通过矿产外交来控制巴基斯坦的资源。 巴基斯坦在中美之间需要保持平衡，虽然和中国关系密切，但也不能完全忽视美国的压力。在经济政策上对中国采取一些措施，可能是为了向美国释放信号，表明自己不会完全倒向中国，从而避免美国进一步的制裁。 不过，巴基斯坦这么做也有自己的苦衷。他们的钢铁产业技术落后，产能不足，很多设备还是上世纪70年代的水平，生产出来的产品质量和成本都没法和中国竞争。 如果完全放开市场，本土企业很可能会被中国产品挤垮，导致大量失业，这对本来就不稳定的经济来说是个巨大的打击。所以，政府只能用反倾销税来暂时保护一下，给本土企业争取一些转型的时间。 从法律层面看，反倾销调查是一个正常的程序。巴基斯坦根据WTO的规则，只要国内企业能证明进口产品存在倾销行为，并且对本国产业造成了损害，就可以启动调查。 虽然中国企业多次应诉，但由于巴基斯坦国内产业的压力和法律程序的复杂性，结果往往对中国不利。 对中国来说，这显然是个挑战。连铸坯材在巴基斯坦市场占了七成多，每年交易额超过10亿美元，高关税会直接影响中国企业的出口利润。 中国也在积极应对，比如通过双边谈判协商解决，或者在其他领域给予巴基斯坦经济支持，比如同意延期偿还债务，参与巴基斯坦钢铁厂的重建等。这种“以合作换让步”的策略，可能会在一定程度上缓解贸易摩擦。
