【美国最高法院可能裁定允许执行特朗普的出生公民权限制】
[又又又,“三权'变威权。在关键问题上,美国最高法迄未敢和特朗普对着干。]
华盛顿(路透社)——美国最高法院可能会在周五就唐纳德·特朗普试图广泛执行其限制出生公民权的行政令一事作出裁决,这一举措将影响每年出生的成千上万名婴儿。这位共和党总统试图对美国宪法长期以来的理解方式进行重大转变。
政府已紧急请求最高法院大法官们缩小马里兰、华盛顿和马萨诸塞的联邦法官发布的禁令范围,这些禁令阻止了特朗普指令在全国范围内的实施。这些法官发现,特朗普的命令可能违反了美国宪法第十四修正案中的公民身份条款。
特朗普上任第一天就签署了一项行政令,指示联邦机构拒绝承认在美国出生但父母中至少有一人不是美国公民或合法永久居民(即“绿卡”持有者)的儿童的公民身份。
据挑战该指令的原告称,每年将有超过150000名新生儿被拒绝授予公民身份,其中包括22个州的民主党总检察长以及移民权利倡导者和怀孕移民。
最高法院审理的这一案件不同寻常之处在于,政府利用此案争辩称联邦法官无权发布全国性(或“普遍”)禁令,并要求大法官们裁决,甚至在不考虑该指令法律依据的情况下执行总统的指令。
联邦法官采取了包括发布全国性命令等措施,阻止特朗普利用行政权力推进其议程。
原告认为,特朗普的指令违反了第十四修正案。该修正案于1865年美国内战结束后于1868年获得批准,内战结束了美国的奴隶制。第十四修正案的公民身份条款规定,所有“在美国出生或归化,且受其管辖的人,均为美国及其居住州的公民”。
政府认为,第十四修正案长期以来被理解为授予在美国出生的几乎所有人公民身份,但这一条款并不适用于非法入境的移民,甚至不适用于那些合法但临时居留的移民,例如大学生或持工作签证的人。
在6月11日至12日进行的一项路透社/益普索民意调查中,24%的受访者支持取消出生公民权,52%的人反对。在民主党人中,5%的人支持取消,84%的人反对。在共和党人中,43%的人支持取消,24%的人反对。其余人表示不确定或未对问题作出回应。
最高法院目前有6名保守派大法官和3名自由派大法官,自特朗普1月重新上台以来,该法院已在一些重要移民政策问题上给予特朗普胜利。
周一,最高法院为特朗普政府恢复将移民驱逐到其祖国之外的国家铺平了道路,而无需给予他们展示可能遭受的伤害的机会。在5月30日和5月19日的单独裁决中,最高法院允许政府终止此前基于人道主义原因给予数十万移民的临时合法身份。
但5月16日,最高法院维持了对特朗普根据1798年法律驱逐委内瑞拉移民的禁令,该法律历史上仅在战时使用,法院指责特朗普政府试图在没有充分正当程序的情况下驱逐他们。
最高法院于5月15日听取了出生公民权争议的辩论。代表政府的美国副检察长D·约翰·索尔告诉大法官们,特朗普的命令“反映了第十四修正案的原始含义,该修正案保证了前奴隶子女的公民身份,而不是非法移民或临时访客的公民身份”。
1898年美国最高法院在“美国诉黄仲凯案”中的裁决长期以来一直被解释为保证在美国出生的非公民父母的子女有权获得美国公民身份。
特朗普政府认为,该案件的裁决范围更窄,仅适用于父母在美国有“永久居住地和住所”的子女。
普遍禁令一直受到共和党和民主党总统的反对,它可以阻止政府对任何人执行一项政策,而不仅仅是那些起诉挑战该政策的个人原告。
支持者表示,普遍禁令是对总统越权行为的有效制衡,它阻止了两党总统认为非法的行为。美式威权