巴基斯坦总理夏巴兹前脚刚从中国引进40架歼-35隐身战机和红旗-19反导系统,后脚就宣布对中国连铸坯材启动第二次反倾销日落复审调查,可能继续征收24.04%的高额关税! 一边是价值百亿的军事大单,一边是关乎钢铁企业生存的贸易壁垒,巴基斯坦葫芦里到底卖的什么药?这背后其实是在复杂的国际环境和国内经济压力下的一种利益平衡。 一方面,巴基斯坦从中国引进歼 - 35 隐身战机和红旗 - 19 反导系统,这是基于战略安全的考量。 南亚地区的军事平衡一直是巴基斯坦的心头大事,印度近年来不断加强军备,特别是在空军和导弹防御领域的投入,让巴基斯坦感受到了实实在在的压力。 歼 - 35 作为五代机,能显著提升巴基斯坦的空中作战能力,而红旗 - 19 反导系统则能有效应对印度的弹道导弹威胁,这些军事合作对巴基斯坦的国防安全至关重要,是维护国家主权和领土完整的关键支撑。 另一方面,巴基斯坦对中国连铸坯材启动反倾销调查,背后是国内钢铁产业的困境和经济结构的失衡。 巴基斯坦的钢铁行业长期面临技术落后、产能不足的问题,本土 350 家钢厂年产能仅 600 万吨,且只有 10% 的产品达到国际标准。而中国钢铁企业凭借成熟的产业链和规模化生产,成本比巴基斯坦本土低 30%-40%,产品质量也更稳定。 这种竞争压力让巴基斯坦的钢铁企业举步维艰,甚至濒临崩溃。为了保护本土产业,巴基斯坦政府不得不采取反倾销措施,试图通过提高关税来为国内钢厂争取生存空间。 此外,巴基斯坦的经济状况也加剧了这种矛盾。2023 年中巴贸易逆差高达 120 亿美元,巴基斯坦的外汇储备一直处于低位,经济增长乏力。 反倾销成为巴基斯坦缓解贸易逆差压力的 “速效药”,尽管这可能会推高国内基建成本,形成 “越保护越受伤” 的怪圈。 2016 年巴基斯坦提高钢铁进口税后,汽车零部件厂因原料涨价集体抗议,最终消费者买单。但在经济困境下,政府需要安抚国内产业界的不满,维持社会稳定,这也是其采取贸易限制措施的重要原因。 从国际规则层面看,巴基斯坦依据 WTO 规则发起反倾销调查,虽然存在保护主义倾向,但法律程序上是合法的。这也反映出巴基斯坦在全球化背景下试图利用国际规则保护自身利益的策略。 然而,这种策略也存在风险,高关税可能影响中巴经济走廊项目的推进,因为中国钢铁在巴基斯坦的基建中占据重要地位,如 SK 水电站、德拉加齐汗水泥厂等项目都依赖中国钢材。一旦成本上升,不仅会增加项目负担,还可能影响巴基斯坦的经济发展。 更深层次来看,巴基斯坦的这种双重策略反映了其在大国博弈中的复杂立场。在军事上,巴基斯坦需要中国的支持来应对印度的压力;在经济上,又需要平衡国内产业利益和国际市场竞争。这种矛盾的背后,是巴基斯坦试图在维护战略伙伴关系的同时,通过贸易措施调整经济结构,促进本土产业升级。 显然,如何在这两者之间找到平衡点,是巴基斯坦政府面临的巨大挑战。如果处理不当,可能会影响中巴之间的互信,甚至对双方的长期合作造成损害。 总的来说,巴基斯坦的做法并非简单的 “表里不一”,而是在多重压力下的一种现实选择。军事合作是为了确保国家安全,贸易壁垒则是为了保护国内产业和缓解经济压力。这种策略虽然短期内可能有效,但长期来看,如何通过技术升级和产业改革提升自身竞争力,才是巴基斯坦解决经济问题的根本之道。同时,加强与中国的沟通与协调,在合作中寻求共赢,避免因贸易摩擦影响战略伙伴关系,也是巴基斯坦需要认真考虑的问题。
巴基斯坦总理夏巴兹前脚刚从中国引进40架歼-35隐身战机和红旗-19反导系统,后
瑶光沐蕙芷
2025-06-29 00:36:45
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