伊朗这次的遭遇，给中国提了一个醒，要小心国际原子能机构，准确的讲，是要小心国际原

伊朗这次的遭遇，给中国提了一个醒，要小心国际原子能机构，准确的讲，是要小心国际原子能机构的总干事拉斐尔·格罗西。为什么这么说？了解这次以伊冲突的人都知道，正是这个人判定伊朗不遵守核不扩散义务。紧接着以色列和美国就动手了。换句话说，美以动手对付伊朗，这个人是帮凶。 2025 年 6 月 12 日，IAEA 理事会以 19 票赞成、3 票反对、11 票弃权的结果，认定伊朗违反核不扩散义务，这结果刚出来，以色列的战机第二天就炸了伊朗的核设施，这节奏很难不让人怀疑 IAEA 是不是成了美以的“打手”。而且，IAEA 的报告里指控伊朗的证据，比如三个地点的核材料使用情况，连伊朗自己都说是“2000 年代初的旧账”，就连报告里的数据和逻辑漏洞百出。而IAEA 这种选择性执法的毛病早就有前科，2023 年日本排核污水的时候，IAEA 也是一口咬定符合国际标准，可中国、韩国、太平洋岛国这些受影响最大的国家都反对，更讽刺的是IAEA 的报告是日本出钱委托做的，审查组成员里还有前东京电力公司的顾问，就这还说报告是“绝对中立”的，谁信啊？后来日本排海后，中国核安全中心发布的模型显示，24 年后北美西海岸的铯 - 137 浓度会超标 3 倍，直接打了 IAEA 的脸，这事儿说明，IAEA 的权威有时候不过是块遮羞布，背后的利益关系才是关键。说到利益，IAEA 的钱袋子就很说明问题，美国是最大的会费缴纳国，占比 25%，欧盟国家加起来也超过 30%，而中国虽然是第二大缴费国，占比近 15%，但在理事会里的话语权却远不如欧美，理事会 35 个席位中，欧美发达国家占了 13 席，投票权碾压发展中国家。这种结构下，IAEA 的决策自然容易偏向西方，比如在伊朗核问题上，美英法德联手推动决议，发展中国家要么弃权，要么被边缘化，更绝的是IAEA 的自愿捐款里，日本占了 23%，其中不少用于和核污水处理相关的项目，这就不难理解为什么 IAEA 在日本排海问题上那么配合了。对咱们来说，伊朗的遭遇就是个活生生的警示，中国现在是全球核能发展最快的国家之一，在建核电机组数量全球第一，欧美一直盯着咱们的核项目，想找机会打压，比如美国曾以核扩散风险为由制裁中国核企业，却对盟友的核活动睁一只眼闭一只眼，要是 IAEA 被进一步政治化，咱们的核电站建设、核技术出口都可能被找茬。不过，中国也不是吃素的，在 IAEA 理事会投票时，中国和俄罗斯投了反对票，明确反对政治化施压，咱们还暂停缴纳部分会费，倒逼 IAEA 反思立场。同时，中国加快推进自主核安全标准，比如中科院的南海海洋研究所发布了氚扩散模型，海龙号科考船在福岛附近检出钚 - 239，直接挑战了 IAEA 的结论，这些行动就是在告诉全世界，咱们不依赖 IAEA 的背书，自己能把核安全的事儿办得明明白白。说到底，国际组织的中立性不是天生的，而是靠实力和斗争争取来的，IAEA 的问题，根子在于西方主导的国际秩序已经跟不上时代了，中国要做的，就是保持警惕，把核心技术和话语权攥在自己手里。