【德克萨斯州致命洪水,当地官员的行动面临质疑】
[投入不够、官僚导致响应不及时、信号不好、营地建在监管泄洪道上......]
(CNN)近年来,由于预算问题,克尔县多次试图建立更完善的洪水预警系统,但都失败了或被放弃,导致本周末洪水的中心地区 没有紧急警报器来警告居民水位上涨。
尽管至少有一个邻近县在 7 月 4 日上午发布了疏散命令,但克尔县官员似乎并未这样做。
对国家气象局运营的实时通讯系统中通常不公开的通讯内容进行审查后发现,克尔县的应急管理人员没有在该平台上发送消息或与国家气象局工作人员互动,而其他县的应急官员则在这样做。CNN 获准报道该平台上的部分信息。
缺少信息并不意味着克尔县的官员没有监控国家气象局的通讯并采取行动。但这引发了人们对当地官员行动的新质疑,尤其是在国家气象局于凌晨 1:14 首次发布公共预警和几小时后发出更紧急的山洪预警之间的关键时期。
一些当地官员为不下令大规模疏散的决定辩护,称他们担心汽车可能会被困在快速上涨的洪水中。
当 CNN 要求克尔县应急管理协调员 WB“Dub”托马斯解释该县周五凌晨采取的行动时,他拒绝发表评论。
“我没有时间接受采访,所以我要取消这次通话,”他说。
尽管美国国家气象局在周五凌晨发布了多起警告,警告危险性有所增加,但尚不清楚这些警告 对偏远地区手机信号可能受限的民众影响有多大,其中包括米斯蒂克营,那里至少有 27 名露营者和辅导员遇难。
政府记录显示,米斯蒂克的一些露营者所住的地区此前已被确定为洪水高风险区。
德克萨斯农工大学土木工程教授阿里·穆斯塔法维表示,这场灾难表明,防洪措施未能跟上该地区风险的步伐,他称该地区是“全国最致命的洪水泛滥地带之一”。
穆斯塔法维说,“地方预警系统在过去或许足够了。但对于新常态而言,它们已远远不够。”
2021年,会议记录再次显示,县委员们讨论了为洪水预警系统拨款的可能性,该系统专门包含警报器。一位工程师表示,一位县委员已经“确定”了5万美元用于该系统。但该计划最终无果。
最近,当地官员曾考虑向德克萨斯州的防洪基础设施基金申请资金用于该系统,但根据河流管理局的 文件 ,他们拒绝提交申请,因为这笔拨款只能支付安装成本的约 5% 。
就在今年,官员们还在朝着一个更为有限的目标前进:根据2 月份 存档的网页, 河流管理局发布了一份招标文件,旨在开发一个数据资源项目,以“改善向公众发布的洪水预警” 。
据《克尔维尔日报》报道,今年 4 月,河流管理机构通过了一项决议,选定了一家公司负责该项目。次月的一次会议上,一位官员表示,“整合降雨量、河流流量和其他洪水相关数据,将有助于加强向公众发布洪水预警”。
莫泽说,他认为如果该县实施了预警系统,就可以挽救生命。
“你知道,手机很好用,对吧?短信也不错。但与此同时,在丘陵地带有些地方信号不太好,”他说。
该镇志愿消防员布莱恩·博伊特 (Brian Boyter) 告诉美国有线电视新闻网 (CNN),在位于瓜达卢佩河下游附近的德克萨斯州康福特镇,两声警报有助于提醒居民撤离。
据瓜达卢佩河上游管理局网站 显示,该局在克尔县的河流上设有五个水位测量仪,并在其支流约翰逊溪设有一个水位测量仪。这些测量仪显示,周五凌晨几小时内,河水水位上涨了30英尺(约9米)。
但莱斯大学研究灾害管理和洪水模型的工程学教授菲利普·贝迪恩特表示,他认为这条河上应该至少安装两到三倍数量的水位计。
“应该有一个更好的系统,”贝迪恩特说,并称洪水造成的破坏“不可原谅”。他还表示,克尔县申请预警系统拨款申请被拒“简直太可怕了”。
7 月 4 日凌晨,面对迅速上涨的水位,没有警报的居民被迫依靠手机警报和邻居的敲门声。
但该地区的手机服务不稳定,而且在洪水上涨的关键清晨时段,并非所有居民都收到了警报。
在幕后,美国国家气象局的官员通过一个内部通讯平台与受灾地区的当地应急管理人员进行了沟通。通常情况下,媒体应该将该平台发布的信息视为非公开信息,但美国国家海洋和大气管理局的一位官员授权CNN通过该平台报道有关德克萨斯州这场灾难的一般信息。
但克尔县的应急管理人员没有参与该消息平台上的讨论。目前尚不清楚官员是否审查了这些共享的信息。
随着洪水上涨,邻近的肯德尔县官员于周五早上下令疏散瓜达卢佩河沿岸的居民。然而,尽管克尔县在7月4日早上发布了有关洪水的 社交媒体消息,但官员似乎并未下令立即疏散居民。
当地官员近日为这一决定辩护,称在水位迅速上涨的情况下半夜撤离可能会使更多人处于危险之中。据美国国家气象局称,1987年,该地区10名露营者在撤离暴洪时,他们的巴士被困在瓜达卢佩河的洪水中,导致他们丧生。
“打这些电话非常困难,”克尔维尔市经理道尔顿·赖斯周一告诉CNN。“疏散需要一种微妙的平衡,因为如果疏散得太晚,就有可能让公交车、轿车、道路车辆或露营车在低水位区域试图撤离,这会让事情变得更加困难。”
赖斯补充道:“我们也不想‘狼来了’。”
神秘营地的风险尤其高,这座位于瓜达卢佩河畔、拥有近百年历史的女子营地因洪水迅速上涨而被迫逃往地势较高的地方,造成二十多人死亡。
根据联邦洪水地图,部分露营者入住的小屋位于河流的“监管泄洪道”——即最先发生洪水且最危险的区域。其他小屋则位于联邦政府确定的每年发生洪水概率为1%的区域。
根据克尔县的文件, 在这些区域进行新建或重大翻修工程需要当地洪泛区管理人员进行专门审查。但历史航拍图像显示,受洪水影响最严重的露营地区域的木屋已经存在了50多年。
该县洪泛区管理员周一没有回应置评请求。
德克萨斯州水文学家和土木工程师 L. David Givler 表示,洪水地区的居民和企业主通常没有意识到他们所处的危险。
吉夫勒在谈到米斯蒂克营地的小屋时说:“我认为你不会找到任何人说在那里建造这些建筑是个好主意。”