烽火戏诸侯的故事大家都听过，可真实历史中，周天子真会眼睁睁看着诸侯互相攻伐而坐视不理吗？ 周天子手里攥着两副牌。 一副是自家军队，六军精锐驻扎在宗周镐京和成周洛邑，总兵力七万五千人。按《周礼》记载，一万二千五百人为一军，六军就是这规模。 另一副牌更绝，诸侯国的军队指挥权。诸侯国虽有军队，但统帅全是周天子亲自任命的“命卿”。大国三军统帅三个命卿，小国一军统帅一个命卿。这些将领表面在诸侯国上班，实则直接向周王汇报。 监军制度更显周王心机。据《礼记》记载，“天子使其大夫为三监，监于方伯之国，国三人。”每个大诸侯国都有三名中央特派员盯着，随时向周王打小报告。诸侯想背着周天子搞小动作？门儿都没有！ 明公簋记录周天子一道命令就让明公带三族兵力征讨东夷。诸侯军队本质上是周王的“驻外部队”。 周天子还制定了史上最早的“国际法”——九伐之法。这套写在《周礼》里的法律条文，至今读来仍觉杀气腾腾： 恃强凌弱？削你封地！ 残害百姓？大军压境！ 内外暴虐？直接废君！ 不听王命？封锁国境！ 周昭王就曾亲自带着六师南征荆楚，《吕氏春秋》里“周昭王亲将征荆”六个字背后，是王室军权最鼎盛的写照。 但分封制埋下了致命隐患。 周王把土地人民分给诸侯时，没明确限制权力边界。诸侯国如同独立细胞，时间一长自然野蛮生长。 周王室又没建立中央税收体系，诸侯翅膀硬了，连京师闹饥荒都袖手旁观。 《左传》记载隐公时期，周王畿闹粮荒，还得靠鲁国君主拉下脸面向宋、卫、齐、郑等国借粮。 王室衰微至此，九伐之法再严厉也成了空文。 周初分封本是“分寄式中央集权”，诸侯替王守土守民。当周王实力衰退而诸侯崛起，再精妙的制度设计也挡不住历史车轮。 春秋烽烟四起时，九鼎已轻如鸿毛。
