广东深圳，男子管理一个无人棋牌室，因有人在其中赌博，被警方以为赌博提供条件为由，拘留10日罚款1000元。男子不服，认为无人棋牌室内贴有禁止赌博的提醒，自己也没有从赌博中抽头渔利等，将警方告上法庭，一审法院审理后，驳回了男子的诉请。男子不服，二审法院审理后却有不同的观点，改判撤销了警方的处罚。（来源：裁判文书网、深圳中院） 据悉，2023年11月初，男子闫某投资开了一家无人棋牌室，交给廖某管理。 无人棋牌室内一共有6间麻将房，麻将房内提供自动麻将机、矿泉水和筹码，张贴“禁止赌博”的标识，且有安装监控设备。 主要经营模式为顾客通过线上团购平台下单支付房间费用，自助扫码开门进入棋牌室，进入后自助领取筹码，并使用麻将机打麻将。 廖某作为管理人员负责线上及线下运营，每月固定工资4000元加提成0.2%。 2023年11下旬，警方接到举报，在廖某所开的无人棋牌室内查获12人进行赌博。 《治安管理处罚法》第70条规定：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10-15日拘留，并处500-3000元以下罚款。 警方对涉案赌博人员分别作出处罚后，又认为廖某的行为构成为赌博提供条件的违法行为，对廖某作出拘留10日罚款1000元的处罚。 廖某被处罚后，表示不服，将警方告上法庭，要求法院撤销警方对自己的处罚。 虽然法庭上廖某认为无人棋牌室内贴有禁止赌博的提醒，自己不知道有人赌博，也没有从赌博中抽头渔利等，并不属于为赌博提供条件。 但一审法院审理后，认为无人棋牌室作为一种新兴的棋牌室经营模式，虽现场无人管理，但并不能因此免除经营者及管理者对棋牌室的监管义务。 而且相较于传统经营模式的棋牌室，无人棋牌室因无人现场管理，管理者应承担更高的监管义务，才能避免赌博行为的发生。 虽然廖某所开的无人棋牌室内有张贴“禁止赌博”的提醒，并安装了监控设备，但根据公安机关的检查情况，廖某作为管理人员并未全面履行其监管职责，导致多名群众在该棋牌室内实施赌博活动。且棋牌室的正常经营活动不应提供兑换筹码服务，案涉棋牌室提供筹码，客观上为赌博行为提供了便利。 廖某的工资构成包括基本工资及营业额的提成，即使其未从赌博行为中“抽头渔利”，但其作为管理人员为了经营利润，未有效采取管理手段制止相关人员的赌博行为，对赌博行为采取放任、纵容的态度，应认定其主观上具有营利的目的。 赌博是一种严重败坏社会风气、影响社会稳定的陋习，廖某管理的棋牌室设置在居民小区附近，并出现多名群众在该棋牌室内参与赌博，严重败坏了社会风气，具有一定的社会危害性，警方对廖某进行处罚具有正当性和必要性。 综上，认为警方对廖某的处罚并无不当，最终驳回了廖某的全部诉请。一审判决后，廖某不服又提起上诉。 二审法院审理后却有不同的观点。 二审法院认为，现有证据证明，廖某所管理的无人棋牌室通过正规平台销售消费时段，主要为消费者提供场地、麻将和记数工具等正常所需牌具，供自助使用，并会通过监控实施必要监管。 警方认定为赌博提供条件的主要证据“筹码”，实际是印有数字的记数牌，且牌面上清楚标示了“开心娱乐禁止赌博”告示，廖某并不提供货币“筹码”兑换结算服务。没有证据表明廖某获取与赌博相关的盈利，其劳动报酬结构也没有显示与赌博收入相关。 廖某通过远程监控视频负责无人棋牌室的必要监管，但并无证据证明其公开或不公开招揽聚集赌博人员，为涉赌人员提供资金、场所、赌博工具、经营管理、费用结算等条件，或者为赌博场所、赌博人员提供实施赌博、逃避监管等帮助。 崔某不存在以营利为目的为赌博提供条件的主观故意和客观行为。 无人棋牌室系公开合法经营的无人现场管理、消费者通过平台购买消费时段自助使用的经营场所，本身不具有与赌博当然关联的违法经营性质，记数牌具记载数字也不能当然认定为赌博工具，目前没有法律法规赋予该类场所高于一般经营场所的预防和制止赌博活动的法定义务。 廖某管理的棋牌室内张贴了“禁止赌博”的标识，安装了监控设备，记数牌具标识了禁止赌博提示，也陈述在监控发现涉嫌赌博的会予以制止并停止提供服务，实际配合了警方对涉嫌赌博人员的查处，上述行为已经尽到应有的经营场所一般管理义务。 廖某未发现且难以发现消费者相互以微信支付的隐秘方式结算赌资，也不能推定廖某明知他人从事赌博活动。 无人棋牌室等新兴自助休闲娱乐场所被违法人员利用，将合法的经营场所、娱乐牌具用于赌博活动，应当追究违法行为人相应行政违法责任，不能仅因违法行为人行为推定经营管理人员负有违法责任。 综上，二审法院最终改判撤销了警方对廖某的处罚。 这事你怎么看？注：图片来源网络
路山锋
不赌博谁去麻将馆打麻将。去打麻将就是为了赌博。
今日水犹寒 回复 07-28 02:06
去麻将馆肯定都打钱，问题是打多少才算赌博？打小的或者打大一点没被发现，叫娱乐，被捉的才叫赌博！
格鲁曼的猫 回复 07-27 17:19
小赌怡情，那叫赌吗，那是娱乐。大赌伤身，那叫赌吗，那叫自残。娱乐犯法吗，自残犯法吗，
路山锋
麻将馆要不就不要让别人呢开。有几个人去麻将馆打牌是为了喝茶的。证都批下来了。还禁止赌博。
来啊一互相伤害啊 回复 07-29 10:14
之前刚毕业那会，我们就是去麻将馆单纯的玩的，什么都不赌，就看谁赢的多，后面人聚不齐了就不去了
夏天冬天一块过
关键是人家是领工资的，有问题是老板的问题，却只字未提老板。
迷鹿。 回复 07-27 19:59
老板只是幕后入股的 这个店面绝对注册在廖某名下了 都知道开这种店最容易让人举报了 而且有人在里面打架出事是要负责任的 那个老板会傻到用自己名字去注册店面呢 老板都是人精赚钱了我拿出事了你扛 😃
用户11xxx43 回复 迷鹿。 07-27 22:04
就和公司法人一样，都是顶缸的
chase
赌博方式很多，为什么不禁止生产麻将及扑克？
青墨 回复 07-28 00:03
吸烟有害健康[抠鼻]
猪肉佬 回复 07-28 09:23
照上面文章的理论，生产麻将的应该判提供赌博用具[哭笑不得]
神经蛙
要这样说所有的宾馆酒店都违法，因为有小姐会在宾馆酒店交易
用户10xxx87
所有棋牌室都是抽水的，全部封掉
很神 回复 07-27 22:06
人家不是抽水，是台费，每局都抽那才叫抽水
天王老子 回复 07-27 21:07
谁他妈告诉你棋牌室都是抽水的？绝大多数都是按桌按时间收费的，人家才不管你玩什么呢
用户10xxx38
如果判定无罪——10日的拘留应该申请赔偿！
志多星
卖扑克卖麻将的的应该都被抓起来，提供赌博工具牟利！
用户10xxx82 回复 07-28 01:27
你家以后切菜用嘴咬，因为菜刀会被不法分子拿来杀人，该禁止生产
志多星 回复 用户10xxx82 07-28 10:44
这脑子[哭笑不得]
跑男-阿强
固定工资＋提成？那他也只是打工的吧？店里的打工仔也要负责？
毛不亦
不“赌”谁会去，既然证能办下去，就“合法”
十四属相
那个麻将馆不赌博？
陪伴您一生
开麻将室好比卖电瓶车一个道理，卖电动车不犯法，但是你买了骑出去就抓你了，啥的！
用户23xxx21 回复 07-29 12:15
关键是打麻将可以只是娱乐不赌博啊，不犯法啊
笑声
支持最高判决
追风
赌有千万种方法，人家本意是娱乐平台。比如有人赌六合。咋不见去港澳查人家平台……
追风 回复 07-28 11:05
🐷脑，我赌抓我是对的，你把汽车也抓了？？？什么智商学人评论！
十三π无忌 回复 07-29 01:04
抓赌归抓赌，两码事。
阿涛
吗的。打麻将，不打钱，谁去打，你不知道个毛线，
用户10xxx92
那也是抓老板啊！抓一个打工的，专欺负穷人
用户10xxx85 回复 07-28 07:25
人家就抓 然后老板懂事 给个大红包 人就可以放出来 谁知道你不懂事 不给好处 那只有拘留了 本来大部分自己就认栽了 谁知道你要较真
用户10xxx12
打麻将哪有不赌博的
钦北新棠
赌钱是可以，但不要赌博。
包包
麻将馆每张台每月要交500给啊爷，你没交肯定抓你
小月亮
去会所哪有不找异性服务的
逐浪汉子
告赢了能申请赔偿吗
鬼多天师少
麻将馆打麻将是有空调，不用约人也够一台，二审法官还是明事理，
用户10xxx72
老实说吧，不玩钱的话，基本上人对麻将没任何兴趣。
502
有人利用中超比赛赌博，为什么不罚中超？
用户15xxx72
如果是喝酒闹事的，是不是得把酒店经理抓了，谁让他老板让他卖酒的
翡翠
有人带毒品进去赌，他就老实了
很神 回复 07-27 22:08
有人带毒品去你家，不是也很麻烦。
行者
一婶罚倌这脑回路有点清奇啊？司机如果开车撞了人，是否应该让整车厂赔偿，因为他们提供了撞人的工具
『冉』圣骑士
俩人用剪刀石头布的方式赌博，是不是没收赌博工具？
茶马宅第
反正我们这里到处都是麻将馆，输赢很少的，就为了混时间
伯纳乌国王CR7
告赢了也开不下去了，懂的都懂
手撕耗子
我准备开一间无人沐足，欢迎大家。
用户15xxx82 回复 07-29 11:15
洗脚自己带技师
CFer
湖北小县城下面的乡镇麻将馆，一天收费20管午饭，都是50以上的老头老太太打卡五星，玩的不大不小，叫歪十五，平胡本来5元，再加10元就是15，大胡4番就是5*4+10=30。按按现有标准去外面打的全是赌博，不来钱谁去打，只要来钱就不会太小。
小步慢跑
差点又消灭一个行业。
金属狂潮
按开设赌场或者提供赌博场所定罪肯定是定不了的，因为没有主观犯罪意图，也没有参与赌博利益分配。但是监管不力，罚款，停业，限期整改，这一套必须要走一遍
缺水的蛙
如果普及这样抓赌，起码全国抓亿记
用户72xxx54
有消费者，然后又说不是以盈利为目的。那么这麻将馆成立的目的是什么呢？
叶497
银行提供给诈骗份子提供平台，警察为什么不罚银行？
用户10xxx12
想骗我去开麻将馆？
kun
要是你能赢，别人就可以租给小姐
韭菜
唉，我们楼下原来一家饭店，垮了，结果有人租过来开麻将馆，天天爆满，小孩子上学全部从他门口过，也没见一个人过来管一下，什么世道嘛，地标，新安街道甲岸社区
用户10xxx68
脱裤子放屁的事，又让开棋牌室，又不让赌博？去棋牌室的人难道在谈情说爱不成？[捂脸哭]
用户10xxx62
真搞笑，当地派出所比店主更有监察义务吧，要罚为啥只罚店主
修改昵称
成人性用品自助售卖店岂不是要被告提供嫖娼工具？
黔小蜗
公安曾经明确过，小额娱乐不算赌博。
酷爱拌饭酱的美大爷
先把全国彩票店关门再说话可以吗。
前辈
算了吧，棋牌室不赌钱谁去？
五哥
你出2块，我给你500万的梦想，算不算赌博？
尘飞杨
[晕][晕]这不是脱裤子放屁嘛，棋牌室不赌博，那去棋牌室干嘛？
我的爱
小姐姐去宾馆开房色情交易，宾馆是不是提供了场所，那宾馆的老板是不是要扣留加罚款。
执念
警方和一审故意搞推定有罪还是法律水平不够？相比之下，二审条条就证据循着立法来说话，清晰多了。
幼稚的心
直接不给开，不给买麻将机麻将才行，又给别人生产麻将又要抓，跟给生产电车又抓电车一样道理
蓝带
大家众所周知菜刀只是做饭用。万一哪天有人拿它抢借了，那么销售的是不是也得受罚？
....
说个笑话，去棋牌室不是为了赌博
家里人
罚得不冤
用户84xxx13
罚这12个人的不就OK了
用户18xxx46
没有彩头谁会去打麻将？允许开设麻将馆就应该允许娱乐性赌资不高的麻将。
祺哥
99%是赌，只是证据不足
天战
麻将馆不赌博，去干嘛
用户10xxx62
麻将馆是用来干嘛的？不打钱？
凡米
不管理，放任存在赌博行为，作为老板就要但责
菜ゞ尐白
[哭着笑]其实，这个要是换成有人看守的估摸着就没事了！毕竟的街上随处可见[哭着笑][哭着笑]
靠自己拼未来
去麻将馆不赌钱，难道是去唱歌跳舞么
春夏
公说公有理，婆说婆有理。
因影
现实中麻将馆基本都是赌博的，只要不是太大就行。
六維緋魚紈
搂草打兔子，有一个算一个
听说爱情回来过
打麻将你说赌博还是不赌博？这法律真是太搞笑了
゛.吥┍—┈.☆.. ＆gt;
QQ麻将四人联机，线下结账不就OK了。没有牌没有资金你还怎么认定赌
yxy乂
如果这样的话我们这歺馆宾馆的老板个个都要被抓
江湖行走
筹码是干什么的？
霖霖最棒
就说提没提供场地吧[静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜]
一笑而过
打纸牌比如升级双扣不赌博我信，打麻将不赌博都没意思，哪怕是一块钱一局。全国人民都知道的事为什么还要在这里胡扯。
用户10xxx11
他们怎么这么有钱去打麻将，唉！加班去了
云中漫步
个人观点，小赌怡情，大赌伤身，输赢一千以上算赌博，该抓，一千以下就不用管了
五更夜色伴琉璃丶
笑到奶痛，
方hs
把卖刀的抓了
用户10xxx86
不服又如何？二审改判又如何？虽然不用罚款1000，还不是被拘留了10天？
云淡风轻
两块是娱乐，五块算赌博[哭笑不得]
炮打不平
那是不是应该禁止生产麻将？或者直接罚款生产该麻将的厂家呢？好比卖菜刀的，买刀的砍人是否也该罚卖刀的？
托斯卡纳集成墙面全屋整装～殷富贵
这不又要法律漏洞了吗？
谁的谁
不赌进棋牌室干嘛？难道只向幼儿园小朋友开放的？
嘴角轻扬
[捂脸哭]我和几个老朋友打麻将 真心不是赌博 玩一下午看输赢多少 安排晚餐 输多就大餐输少每人一盘肠粉也行 就是消磨时间[狗头]
用户11xxx28
二审能改判，真不简单，挺好！
东子心
不搞点彩头，谁闲的没事去棋牌室打麻将，搞笑吧？
一块板砖
站在禁止吸毒的牌子下吸毒就不算吸毒了啊[哭笑不得]
夏天的wei
老板没事，抓服务员？[抠鼻]
天芽无角
那些在场赌博的没捉吗，怎么没公示
满眼星辰皆是你
机构管理费不给，不得找点事做做嘛
老虞
赢了官司 老板的麻将馆关门了！
ggg
应该捉马……才对,就是他提供金钱交易平台，而且有收取1‰手续费。
炼就一颗铜豌豆
好奇警方是敲门进的还是扫码进的
伊妮宝贝
这是二审碰到了一个有良心的法官