1908年8月27日，清廷發布《欽定憲法大綱》，並公布「逐年籌備」時間表，計畫九年內完成立憲。它以日本明治憲法為藍本，但把君權放在最上位：皇帝可召解議院、統率軍隊、決定對外戰和，法律無皇帝批准不生效；至於人民的「權利與義務」多停留在納稅、服兵役等層面。
這份文件既是中國走向憲政的起點，也是晚清改革的上限：制度設計想向前，權力邏輯卻拉不動——兩個月後慈禧、光緒相繼去世，九年時間表也最終被辛亥革命打斷。
現在回首感悟：如果不觸及權力邏輯，再漂亮的制度文本也可能成為徒具形式的「綱要」。
歷史片段安豐邑學歷史[超话]安大叔碎碎唸
