“谋逆”是大罪！ 面对慈禧的诏令，一众大臣进行“东南互保”，不去救驾，形同“谋逆”。 慈禧为何不在事后斩首示众？
在这里，不得不说，慈禧虽然不是一代英主，但政治手腕确实很高明。 不处理东南互保的李鸿章、袁世凯、张之洞、刘一坤等人，有这么几个原因。
【一是，慈禧“惹不起”。】
清廷的中央权威，在甲午战败、戊戌政变等事件影响之下，严重被削弱，地方督抚自太平天国运动后逐渐掌握军政实权。
八国联军退去后，如果慈禧敢拿李鸿章、袁世凯、张之洞、刘一坤等人开刀，地方反对清廷的革命行动会提前爆发。
{}很多人一直以为，是国民党等新党派革了大清的命，实际上，并不完全是。谁也不能小一件事，各个省的独立运动对推翻大清，有着致命影响。
当时，所谓的革命党，没有军事实力，没有经济实力。 如果没有袁世凯这样的人，如果没有蔡锷这样的各省领导，大清哪能快速推翻呢？}
对于掌控军政实权的东南督抚们，慈禧不是不处理，而是没办法处理，处理不好就大乱了。 事关大清的国祚延续，李鸿章等人不仅不能处理，还得哄着骗着干活。
所以，1901年后，慈禧不仅没处理，对参与互保的督抚还加封了太子太保等虚衔。 再后来，慈禧通过“新政”名义逐步收回权力（如1906年铁良收编袁世凯北洋军）。
【二是，慈禧手中没“军”】。
军权，对一个政府来说非常重要。
为了对付八国联军，清廷精锐武卫军（荣禄组建）在八国联军侵华中几乎全军覆没，仅袁世凯的武卫右军因参与互保得以保存。
慈禧回銮后无兵可用，必须依赖地方军队维持统治。
这就导致，慈禧明明知道李鸿章、袁世凯等人的行为形同谋逆，但慈禧还不能说什么，毕竟，主要的军事实力在地方了。
最有意思的是袁世凯了，此人奸滑无比，八国联军侵入北京，袁世凯一边打着镇压“义和团”的名义瞎忙乎，一边参与了李鸿章等人组织的东南互保，就是不来救驾。
说实话，人家是“东南互保”，和袁世凯负责的山东区域，远的不得了。 这厮，真是乱世奸雄，混社会的本事不是一般得高啊！
总之，慈禧手中没“军”，不敢动东南互保的大员。
【三是，慈禧得还账啊！】
八国联军走了，《辛丑条约》签订了，要赔4.5亿两白银。这钱这么多，到底怎么还？
东南各省可是赋税大省，把这几个省的实力派人物收拾了，如果反了，赔款怎办？
东南各省是全国的“现金奶牛”啊！怎么能轻易处理一把手呢？ 绝对不能处理，还得好吃好喝管上。
【四是，东南各省各大员有后盾】
我们回头看，八国联军是怎么进北京的？不就是慈禧向十一国宣战了吗？不就支持了义和团大搞特搞吗？
一句话，慈禧并不被帝国代表们认可，他们更认可年轻的光绪。
东南互保，就是东南各省和各国列强签订了《东南互保章程》，要互不侵犯。各帝国也答应了。
所以，参与东南互保的各大员，和外国代表们关系不错，英国等列强把东南各省督抚视为代理人般的存在。
慈禧胆敢处理，帝国代表们也不会答应。
慈禧把这一点看得很清，就算收拾大员们，也得慢慢来。
【五是，东南各省督抚，并未撕破脸。】
东南督抚的行为以“乱命”（即认为诏令是义和团胁迫下的错误决策）为借口，表面上仍宣称效忠清廷，未直接宣布独立。
啥意思？大家认为：慈禧下的命令是义和团逼迫的，算不得数。各省督抚仍然效忠清廷，并不宣布独立。
东南各省的操作，已经给慈禧面子了，如果慈禧不给面子，那就等着大乱吧！毕竟，李鸿章、张之洞等权臣关系盘根错节，动其一可能引发集体反叛。张之洞甚至曾计划推举李鸿章为“总统”取代清廷。
回头看那段历史，“东南互保”的出现，已经标志着清朝中央的权力被严重分割，中央集权走向崩溃的前夜。而这些省的督抚们，之后慢慢变成了地方军阀，为后来推翻清廷埋下了伏笔。
不得不说，慈禧这个女人，权术运用得还是很有一套，政治手腕那是非常了得的。 通过“东南互保”的处理，能看出她是一个能够拿得起放得下的人物。
但是，慈禧也仅限于政治手腕厉害，受制于目光的短浅、格局的不开阔、思想的陈旧、腰膝的酸酸，指望她成为大清晚期的一代英主，力挽狂澜，那也是不现实的。她和大清最好的结局就是早早实行“君主立宪制”，但是，大量权力分出去，她又是做不到的......
