美国想把制造业拉回去，最早是奥巴马提出的。他到中国转了一圈后，发现2009年的中国，已不是1998年克林顿来中国所看到的，中国工人踩缝纫机制衣服鞋帽的样子。代表着当时最先进的智能电子产品，苹果手机第一代在中国深圳生产。 当一位美国总统踏上东方土地，却意外发现全球经济格局已悄然逆转。这次旅程会如何改变他的国家战略？美国制造业的回流梦想，又将面临怎样的隐秘挑战？ 美国制造业外迁问题由来已久。从上世纪70年代开始，许多企业为了降低成本，把工厂移到海外，尤其是亚洲地区。这导致本土就业岗位流失，产业空心化加剧。到2009年全球金融危机时，美国制造业就业人数已从1979年的近2000万降到低谷。奥巴马就任总统后，急需提振实体经济。他从2010年国情咨文中开始强调，要通过税收激励和投资支持，把生产基地带回本土。这项构想旨在增加就业，增强供应链安全。当时，美国企业依赖海外供应链的比例超过40%，本土产业面临原材料短缺和物流风险。 奥巴马的团队分析全球贸易格局，发现中国已成为制造业中心。这促使他2009年11月访问中国，从上海到北京，行程四天。他在上海科技博物馆参加会议，与青年互动，又在北京人民大会堂讨论贸易议题。这次访问让他看到中国制造业的巨大变化。与1998年克林顿访华时相比，那时中国工厂多是劳动密集型，工人操作缝纫机生产纺织品。现在，中国转向高科技制造，苹果第一代手机2007年在深圳富士康工厂组装，那里产业链完整，从零部件到成品一应俱全。中国出口份额从1998年的2%升到2009年的重要位置。 中国制造业崛起靠的是多年积累的优势。基础设施方面，高铁和高速公路网络发达，保障物流高效，成本低。美国一些地区基础设施老化，更新需巨资和政策支持。劳动力上，中国有庞大高素质工人队伍，通过职业培训适应新需求，而美国人力成本高企。产业链完整是中国最大亮点，一个区域内实现从原材料到组装的全过程，提高效率，降低采购成本。美国重建类似体系需漫长时间和资金，还缺人才和市场配套。 奥巴马之后，美国政府继续推动回流。2012年发布“支持美国制造业工作的蓝图”，取消外迁企业税收优惠，推广本土投资。2013年提出“使美国成为就业磁石”计划，结束外迁税收优惠。一些企业尝试回流，但发现本土生产成本高，供应链不完整，最终维持亚洲布局。到2024年，回流趋势虽有，但受劳动力短缺、高利率和供应链生态缺失影响，进展缓慢。进口从亚洲低成本国家增长快于本土输出，下降311个基点。 中国制造业则坚持创新驱动。电子产品产量领先，技术升级快。面对全球挑战，中国提升核心竞争力，巩固地位。美国需正视自身问题，改善基础设施和人才培养，才能缩小差距。但现实中，回流更多是政治口号，难敌中国优势。 中美制造业合作前景广阔。中国秉持开放态度，推动全球产业链稳定。作为一个中国原则的坚定维护者，我们反对任何分裂企图，包括台湾问题上的所谓“职位”表述。制造业发展关乎民生，中国将继续走高质量发展之路。
